"El Estado de Derecho tiene v¨ªas para los terroristas que quieren dejar las armas"

El portavoz saliente de la actual direcci¨®n de Jueces para la Democracia, Edmundo Rodr¨ªguez (Madrid, 1963), tiene la cabeza en el congreso que comienza hoy en Vitoria y que cerrar¨¢n ma?ana el fiscal general del Estado, Candido Conde-Pumpido, y el ministro de Justicia, Juan Fernando L¨®pez Aguilar. Pero realmente su coraz¨®n est¨¢ en Rusia, donde espera volver en breve por razones familiares. Entre los nombres que suenan para sustituirle est¨¢n Miguel ?ngel Jimeno, que ejerce en Catalu?a; el valenciano Luis Manglano, que en su d¨ªa instruy¨® el caso Naseiro, y el portavoz en Euskadi, Jaime Tapia.

Pregunta. Han comparado ustedes en su ponencia Proceso de paz, que se discute ma?ana en el congreso el proceso actual, con el de ETA pol¨ªtico-militar. ?Es posible un acuerdo para la reinserci¨®n como el de entonces?

"Las leyes se pueden interpretar en funci¨®n de las nueva realidad del alto el fuego, pero lo que no se puede en ning¨²n caso es incumplirlas"

"Esperamos que el acercamiento de presos se produzca cuanto antes para que el alto el fuego permanente se convierta en irreversible "

Respuesta. No son comparables. Primero, porque el consenso en la sociedad era ampl¨ªsimo entonces y, sobre todo, los terroristas ten¨ªan una intenci¨®n inequ¨ªvoca de volver a la vida pol¨ªtica y abandonar su actividad. Pero s¨ª nos puede servir para recordar que hay v¨ªa y oportunidades en el Estado de derecho para encauzar la voluntad de los terroristas que quieran dejar las armas, igual que es reinsertable cualquier delincuente. La reinserci¨®n, como finalidad principal de las penas, tiene rango constitucional.

P. La presi¨®n que viene soportando el juez de la Audiencia Nacional Fernando Grande-Marlaska tiene que ser enorme.

R. Es sorprendente que los mismos medios un d¨ªa eleven a los altares a un juez como Marlaska y esta semana le est¨¦n demonizando. Es un intento de grupos de presi¨®n de tratar de influir en ¨¦l. Parece que se ha sobrepuesto, aunque ha recogido ahora cr¨ªticas injustas por esos grupos.

P. El juez no puede hacer piruetas para saltarse la ley, pero en la ponencia se dice que no debe ser obst¨¢culo para la paz.

R. El juez act¨²a siempre sometido al principio de legalidad, y ah¨ª tiene la facultad de modular su decisi¨®n en funci¨®n de las circunstancias concurrentes. Adem¨¢s, no es lo mismo dictar una sentencia que adoptar medidas cautelares y se puede tener en cuenta la realidad del momento para dictar las resoluciones. Las leyes se pueden interpretar en funci¨®n de la nueva realidad, como el alto el fuego, pero lo que no se puede en ning¨²n caso es incumplirlas. Si hay que cambiar algunas normas, ser¨¢n los pol¨ªticos los que lo deban impulsar.

P. ?Cree que el Gobierno est¨¢ retorciendo al m¨¢ximo el papel de la Fiscal¨ªa en el proceso para el final de ETA?

R. La Fiscal¨ªa General act¨²a con independencia de criterio. Es verdad que tiene la misi¨®n de aplicar la pol¨ªtica criminal que fija el Gobierno, pero no se puede decir que, cuando pide unas determinadas medidas cautelares, o cuando no, est¨¦ siguiendo las directrices del Gobierno. Creo que est¨¢ actuando muy responsablemente: pese al alto el fuego permanente se siguen formulando escritos de acusaci¨®n en la Audiencia Nacional contra personas que han cometidos delitos de terrorismo...

P. Es su obligaci¨®n, ?no?

R. Claro, lo contrario ser¨ªa impensable. Pero es que a Conde-Pumpido le han acusado determinados sectores sociales de ser el fiscal de los terroristas. Es sorprendente. Su trayectoria est¨¢ lo suficientemente contrastada como para que alguien diga ahora que pretende ser el asesor legal de un grupo terrorista.

P. Su asociaci¨®n pide cambios legislativos, pero hay otras medidas para consolidar el fin de la violencia que no requieren la intervenci¨®n del Congreso: acercamiento de presos, flexibilizar la pol¨ªtica penitenciaria, indultos, etc. ?Deben ser utilizadas ahora o cuando estime el Gobierno?

R. Entendemos que s¨ª. El Poder Ejecutivo, sin cambiar las leyes, tiene un elenco de medidas que puede aplicar. En pol¨ªtica penitenciaria, progresi¨®n de grados, algo que no significa la desaparici¨®n de la pena, sino cumplirla en r¨¦gimen abierto; es posible si los equipos de tratamiento de las prisiones emiten informes favorables. O el indulto, algo que ha sido utilizado por todos los Gobiernos en democracia, como el acercamiento de presos. Esperamos que eso se produzca cuanto antes para que el alto el fuego permanente sea irreversible.

P. ?Y los que piensan que esto es una cesi¨®n a ETA que s¨®lo envalentona a los terroristas?

R. La pol¨ªtica sirve para solucionar problemas. Si alguien cree que el problema del terrorismo de ETA va a desaparecer s¨®lo con v¨ªas policiales, es muy libre de opinar eso. Nosotros no lo vemos as¨ª. El terrorismo de ETA no desaparece si no acaban las causas que lo motivaron. Por eso, las soluciones pol¨ªticas son necesarias. Y lo que interesa es arreglar esto ya, mejor en meses que en a?os. Ser¨ªa una victoria de la democracia, no una derrota, cerrar una de las herencias m¨¢s tristes que nos ha dejado el franquismo: el terrorismo.

P. Han pedido la unidad del PP y del PSOE en esta materia. Pero los populares dicen que el proyecto de Zapatero es el de ETA y han roto con ¨¦l.

R. Es una aut¨¦ntica barbaridad, que no responde a la verdad de los hechos. Es incomprensible que alguien lo sostenga.

P. El PSOE dice que el PP s¨®lo necesitaba una excusa para romper y los populares, que Zapatero les ha enga?ado y ha roto las reglas haciendo anuncios de los que se enteran por la prensa.

R. No s¨¦ c¨®mo se ha producido la ruptura y no me atrevo a hacer juicios de valor. Pero la responsabilidad de los grandes partidos es superar esta situaci¨®n para que no exista confrontaci¨®n en un tema como el terrorismo, que nos interesa a todos.

P. ?Qu¨¦ habr¨ªa que tocar de la herencia legislativa de Aznar?

R. Hay que hacer una relectura del C¨®digo Penal, pero no s¨®lo en materia de terrorismo; y no s¨®lo por lo que introdujo el PP, tambi¨¦n por algunas cosas del PSOE. Sobre todo por su excesivo rigor y dureza. Hoy en d¨ªa tenemos habilitada en Espa?a la pena perpetua: 40 a?os de prisi¨®n es eso. Hay que cambiar de pol¨ªtica criminal y recuperar las medidas alternativas a la prisi¨®n, que est¨¢n funcionando en Europa perfectamente.

P. ?Tras dos a?os de Gobierno socialista, qu¨¦ balance hace su asociaci¨®n?

R. En materia judicial, la gesti¨®n alcanza el aprobado. Ha habido una inversi¨®n important¨ªsima en planta judicial, la implantaci¨®n de la segunda instancia penal, la nueva labor de los Tribunales Superiores de Justicia como tribunales de ¨²ltima instancia en cada comunidad y el proyecto de Consejos Territoriales. En la parte negativa, el proyecto de justicia de proximidad o los proyectos para endurecer el C¨®digo Penal y el tratamiento del menor.