El Gobierno avala que se consulte al Tribunal Europeo sobre el Impuesto de Sociedades

El Gobierno vasco, por boca de la vicelehendakari, Idoia Zenarruzabeitia, aval¨® ayer la opci¨®n de que el Tribunal Superior de Justicia plantee una cuesti¨®n prejudicial (consulta) al Tribunal Europeo de Luxemburgo sobre la cuesti¨®n de fondo que late en los litigios sobre el Impuesto de Sociedades: la posibilidad o no, a la luz de la legislaci¨®n europea, de que la fiscalidad vasca sobre las empresas se diferencie de la aplicable en el resto de Espa?a. Zenarruzabeitia considera que someter la cuesti¨®n al criterio de la Corte de Luxemburgo, postura a la que son favorables las diputaciones y Confebask, puede suponer "un riesgo", pero es tambi¨¦n "una puerta abierta". Si el tribunal respalda que, en virtud del Concierto, cabe que en un mismo Estado haya dos normativas fiscales distintas, se habr¨¢ dado un gran paso para encauzar a medio plazo la impugnaci¨®n de la normativa tributaria foral sobre las empresas por parte de las comunidades lim¨ªtrofes.

La disposici¨®n favorable a la consulta mostrada por las instituciones vascas supone un giro radical a la mostrada ante la cuesti¨®n prejudicial planteada en 1997 por el Tribunal Superior con motivo del litigio con el Gobierno central sobre los incentivos fiscales a la inversi¨®n. Para evitar un pronunciamiento de Luxemburgo que preve¨ªan muy adverso, las diputaciones derogaron las ayudas cuestionadas y desactivaron la consulta. Ahora, sin embargo, consideran que pueden encontrar un eco m¨¢s favorable a sus intereses en el Tribunal Europeo, bas¨¢ndose en el cambio de argumentaci¨®n que aprecian en el abogado general de la Comisi¨®n, en una causa planteada sobre la fiscalidad en las islas Azores respecto a la de Portugal y a¨²n pendiente de sentencia.

La opini¨®n de las partes

En cualquier caso, la consulta a Luxemburgo es todav¨ªa una simple posibilidad. En una providencia, la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior ha solicitado a las partes personadas en varias causas pendientes sobre la normativa del Impuesto de Sociedades de 2005 que se pronuncien sobre esta eventualidad. Las tres diputaciones y la patronal Confebask ya han anticipado su disposici¨®n favorable, aunque tienen diez d¨ªas h¨¢biles para hacerlo formalmente. Sin embargo, tambi¨¦n tienen que pronunciarse los demandantes, los gobiernos de La Rioja y de Castilla y Le¨®n. Previsiblemente, lo har¨¢n en contra, argumentando que sobre el asunto ya se ha pronunciado en firme el Tribunal Supremo cuando en su sentencia de diciembre de 2004 fall¨® que los aspectos diferenciales del Impuesto de Sociedades vasco deben ser considerados ayudas de Estado a la luz de la legislaci¨®n europea.

Una vez que disponga de la opini¨®n de todas las partes, la Sala estudiar¨¢ y decidir¨¢ si eleva o no la cuesti¨®n prejudicial al Tribunal Europeo, lo que podr¨ªa ocurrir antes de que termine el mes de julio, seg¨²n fuentes judiciales.