El plan de ordenaci¨®n del territorio controlar¨¢ la urbanizaci¨®n y vigilar¨¢ el uso del agua

El Consejo de Gobierno aprob¨® ayer el Plan de Ordenaci¨®n del Territorio de Andaluc¨ªa (POTA), que establece las pautas que deben seguir las administraciones p¨²blicas para la organizaci¨®n f¨ªsica y espacial de la comunidad. Seg¨²n la consejera de Obras P¨²blicas, Concha Guti¨¦rrez, el plan -al que se le han incorporado m¨¢s de 6.000 alegaciones- es una pieza clave del proyecto de la segunda modernizaci¨®n de Andaluc¨ªa y apuesta el control de la urbanizaci¨®n, el uso del agua, el transporte ferroviario y el protagonismo andaluz entre la conexi¨®n de Europa y el Magreb.

El plan ser¨¢ remitido al Parlamento para su tramitaci¨®n y aprobaci¨®n definitiva. La consejera explic¨® que establece una serie de orientaciones que ser¨¢n de obligado cumplimiento y a las que necesariamente tendr¨¢ que supeditarse el resto de la planificaci¨®n urban¨ªstica. El modelo territorial que propone el documento se divide en cuatro sistemas: redes de ciudades, articulaci¨®n territorial para el desarrollo de las infraestructuras, protecci¨®n del territorio e integraci¨®n exterior de Andaluc¨ªa.

Respecto al sistema de ciudades, el plan fija criterios de planeamiento para evitar procesos de urbanizaci¨®n insostenibles. Los municipios deben atenerse a un modelo de ciudad compacta, que crezca seg¨²n el planeamiento anterior y la disponibilidad de recursos. El sistema de ciudades define, a su vez, tres niveles de redes: centros regionales, que agrupan a las capitales de provincia y a los grandes n¨²cleos urbanos; ciudades medias, capaces de propiciar incipientes desarrollos metropolitanos, y ¨¢reas rurales, para las que se propone favorecer las econom¨ªas de escala y la implantaci¨®n de servicios de car¨¢cter supramunicipal.

El plan establece los criterios b¨¢sicos para el desarrollo de las infraestructuras relativas al transporte, la energ¨ªa, el agua y las telecomunicaciones.

En materia de transportes, se da prioridad al ferrocarril por sus ventajas como medio p¨²blico y por su mayor eficacia energ¨¦tica y ambiental. La prioridad es culminar la red de Alta Capacidad (ejes Ayamonte-Almer¨ªa y C¨®rdoba-M¨¢laga y an¨¢lisis de viabilidad de los ejes Ja¨¦n-Motril y Guadix-Levante); asegurar la viabilidad del transporte de mercanc¨ªas a trav¨¦s con los siete grandes puertos andaluces; potenciar los trenes de cercan¨ªas y metropolitanos, y fomentar el papel del ferrocarril en los ¨¢mbitos rurales de Sierra Morena, la vega del Guadalquivir y el eje Condado-Aljarafe.

Al puerto de Algeciras se le otorga el m¨¢ximo rango para el tr¨¢fico internacional de mercanc¨ªas, de manera que el resto de las grandes instalaciones portuarias deber¨¢n buscar la complementariedad con el mismo.

En cuanto al transporte a¨¦reo, la principal prioridad es la plena integraci¨®n de los aeropuertos andaluces en el sistema intermodal mediante su conexi¨®n a las redes viarias y ferroviarias de alta capacidad.

Tambi¨¦n se busca potenciar el papel del aeropuerto de M¨¢laga en el sistema nacional, adem¨¢s de estudiar las iniciativas privadas para la construcci¨®n de los aeropuertos del Campo Gibraltar, Huelva y Antequera.

El documento propone en pol¨ªtica energ¨¦tica llevar la red de gas natural a m¨¢s del 90% de los n¨²cleos urbanos con poblaci¨®n superior a los 20.000 habitantes y apostar preferentemente por las plantas de cogeneraci¨®n y las energ¨ªas renovables, mientras que en lo referido al agua las principales orientaciones se dirigen a racionalizar el consumo en la agricultura (mediante la modernizaci¨®n de regad¨ªos) y en el litoral (a trav¨¦s de proyectos de reutilizaci¨®n para evitar el agotamiento de los acu¨ªferos). La ampliaci¨®n de las superficies regadas se supedita a la obtenci¨®n de nuevos recursos o al desarrollo de medidas de ahorro.

El sistema de articulaci¨®n territorial se completa con las infraestructuras de telecomunicaciones, en cuyo desarrollo se aplicar¨¢n criterios de equidad entre los distintos territorios. Para conseguir este objetivo se otorga un papel relevante a la conexi¨®n de la red corporativa de la Junta con las de otras administraciones p¨²blicas.

Huelva

El Consejo de Gobierno aprob¨® tambi¨¦n el Plan de Ordenaci¨®n del Territorio del Litoral Occidental de Huelva, que contar¨¢ con una inversi¨®n de 371 millones de euros. La comarca est¨¢ integrada por los municipios de Ayamonte, Cartaya, Isla Cristina, Lepe, Punta Umbr¨ªa, San Silvestre de Guzm¨¢n y Villablanca.

El 37% de la dotaci¨®n econ¨®mica se invertir¨¢ en el plazo de cuatro a?os, otro 37% en ocho a?os y el 26% restante a largo plazo. El plan se divide en cuatro grandes programas: ordenaci¨®n tur¨ªstica, la protecci¨®n de los recursos naturales, la articulaci¨®n territorial y el apoyo al planeamiento. El primero de ellos concentra las inversiones de mayor envergadura, 129,15 millones de euros, que se destinar¨¢n a paseos mar¨ªtimos e instalaciones portuarias recreativas, entre otras.