La CE pretende rebajar un 70% el precio de las llamadas de m¨®viles en 'itinerancia'

A pesar de las presiones de las grandes empresas de telefon¨ªa y de la resistencia de los comisarios m¨¢s liberales, la Comisi¨®n Europea logr¨® ayer sacar adelante un reglamento que supondr¨¢ una rebaja del coste medio de las llamadas internacionales a trav¨¦s de m¨®viles de un 70%. Las disposiciones adoptadas tratan de limitar los costes "injustificadamente elevados" del denominado roaming o itinerancia que cobran unas compa?¨ªas a otras por el uso de sus redes en las llamadas internacionales y que luego se repercuten a los usuarios.

La Comisi¨®n Europea considera que las llamadas a trav¨¦s de roaming son cuatro o cinco veces m¨¢s caras que las dom¨¦sticas. El precio minorista de una llamada a trav¨¦s de roaming en la Uni¨®n Europea es de 1,15 euros el minuto, m¨¢s de cinco veces del coste real del servicio, seg¨²n los estudios de la CE.

Actualmente, por ejemplo, las llamadas de m¨®viles recibidas a trav¨¦s de roaming, registran un incremento del 300% al 400%, respecto a las llamadas dom¨¦sticas efectuadas mediante m¨®viles. Adem¨¢s las diferencias entre los distintos pa¨ªses son tambi¨¦n muy elevadas, desde 1,11 c¨¦ntimos por minuto de Malta hasta 0,24 c¨¦ntimos en Chipre. En Espa?a el coste medio es de 0,53 c¨¦ntimos. La Comisi¨®n propone fijar un l¨ªmite m¨¢ximo para las llamadas recibidas de 0,165 c¨¦ntimos.

La propuesta de limitar estos sobrecostes ha resultado m¨¢s moderada que las pretensiones iniciales de la comisaria de Sociedad de la Informaci¨®n y Medios de Comunicaci¨®n, Viviane Reding, que pretend¨ªa equiparar el coste de las llamadas a trav¨¦s de roaming con las dom¨¦sticas en el caso de las recibidas. El reglamento podr¨ªa estar aprobado durante el verano de 2007, y entrar¨ªa en vigor sin necesidad de su transposici¨®n por parte de los Estados miembros. En el caso de las llamadas recibidas entrar¨ªa en vigor desde el momento de su aprobaci¨®n. Para las llamadas efectuadas tendr¨ªa un periodo transitorio de seis meses.

El presidente de la Comisi¨®n, Jos¨¦ Manuel Durao Barroso compareci¨® ayer para arropar a la comisaria Reding y subrayar que el Ejecutivo Comunitario hab¨ªa sido capaz de alcanzar un consenso. Barroso reconoci¨® que "el consumidor ha tenido que esperar demasiado para obtener las ventajas del mercado interior", y subray¨® que su prop¨®sito era luchar contra los precios abusivos. La comisaria Reding, por su parte, admiti¨® que "el roaming era una anomal¨ªa y que por esto hab¨ªa que adoptar medidas excepci¨®nales".

5.400 millones de ahorro

La medida afectar¨¢ a 147 millones de usuarios, de los que unos 110 millones son ejecutivos y 37 millones turistas. El nuevo reglamento podr¨ªa proporcionar un ahorro de 5.400 millones de euros a los usuarios. El mercado europeo de roaming se estima en 8.500 millones, lo que representa el 5,7% de los ingresos totales de las empresas de telefon¨ªa.

En s¨ªntesis el paquete de medidas consiste en establecer una serie de topes tanto en los precios mayoristas (los que se aplican entre si las compa?¨ªas) y los minoristas que pagan los usuarios.

Seg¨²n la propuesta de la Comisi¨®n, a los usuarios s¨®lo se les podr¨¢ aplicar un recargo del 30% sobre el coste mayorista. Se trata de un tope considerado excesivamente elevado por tratarse de un beneficio sin ninguna relaci¨®n con los costes, equivalente a un beneficio neto.

A pesar de la moderaci¨®n de la propuesta, Reding emple¨® ayer un lenguaje decididamente militar para expresar la determinaci¨®n de la Comisi¨®n en seguir adelante con su plan. "Queremos utilizar la artiller¨ªa pesada con que cuenta la Comisi¨®n Europea," dijo, "para intervenir en el mercado. La artiller¨ªa pesada no la aplicamos nunca, pero en este caso estaba justificado", a?adi¨®.En su opini¨®n la reducci¨®n de las tarifas supondr¨¢ tambi¨¦n una mejora para la competitividad de la econom¨ªa europea, ya que el 80% de los usuarios de la itinerancia son las peque?as y medianas empresas.

Algunas empresas de telefon¨ªa han anunciado ya rebajas en sus precios para situarlos por debajo de los l¨ªmites fijados por la Comisi¨®n.