El Consultivo vac¨ªa de contenido la ley de la Oficina Antifraude

El Consejo Consultivo -¨®rgano jur¨ªdico de la Generalitat- asest¨® ayer el que podr¨ªa ser el golpe de gracia a Oficina Antifraude del Gobierno catal¨¢n. Analizado el proyecto de ley de creaci¨®n de este ¨®rgano de control de la Administraci¨®n auton¨®mica y local, uno de los principales embleas del Pacto del Tinell, el Consultivo ha hallado siete elementos de inconstitucionalidad. Los juristas consideran fuera de la legalidad que la oficina pueda controlar a los ayuntamientos y creen que la ley invade competencias de la justicia.

El dictamen admite que "la Generalitat puede crear esta oficina". Pero la vac¨ªa de buena parte de su contenido al advertir de que su atribuci¨®n de competencias se ha hecho "de forma muy amplia" y recuerda que "no podr¨¢ cumplir las funciones atribuidas por ley a la Intervenci¨®n General de la Generalitat, al S¨ªndic de Greuges, a la Sindicatura de Cuentas ni a la autoridad judicial o ministerio fiscal".

El informe, de 129 folios, concluye que la oficina tal como la proyect¨® el Gobierno catal¨¢n "invade" funciones exclusivas que competen a la autoridad judicial, al ministerio fiscal y a la propia polic¨ªa judicial. Tambi¨¦n pone serios impedimentos a que la oficina pueda fiscalizar la actividad de los ayuntamientos y de la administraci¨®n local en la forma prevista en el proyecto, por ser demasiado "indeterminada". Tambi¨¦n es considerado inconstitucional el art¨ªculo 12.4 del proyecto, que establec¨ªa la obligatoriedad de los responsables p¨²blicos de "comunicar inmediatamente" a la oficina "hechos que puedan ser constitutivos de fraude".

El dictamen del Consejo Consultivo supone m¨¢s un golpe moral que real al Ejecutivo catal¨¢n pues el proyecto de ley de creaci¨®n de la Oficina Antifraude ya no pod¨ªa ser aprobado esta legislatura por falta de tiempo. Los m¨¢s de dos a?os de debate para su redacci¨®n estuvieron marcados por serias discrepancias en el seno del Gobierno catal¨¢n entre Esquerra Republicana y el PSC, que no ve¨ªa con buenos ojos la capacidad fiscalizadora de la oficina sobre los ayuntamientos. El dictamen hecho p¨²blico ayer fue elaborado a petici¨®n de todos los partidos menos ERC, que lo consideraba su proyecto estrella para dar transparencia a la Generalitat. Fue precisamente el miembro del Consultivo designado a propuesta de ERC, Jaume Vernet, el ¨²nico que present¨® votos particulares al dictamen.

Pese al varapalo, el republicano Joan Puigcerc¨®s asegur¨® ayer que el Consultivo mantiene "las paredes maestras" del proyecto y, en declaraciones a R¨¤dio Barcelona, insisti¨® en que su partido volver¨¢ a poner la condici¨®n de crear la oficina a quien quiera formar gobierno con ERC.