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Evo Morales cambia las reglas y dota a la Asamblea Constituyente de poderes absolutos

El presidente boliviano tiene los ¨ªndices de popularidad m¨¢s bajos desde que lleg¨® al poder

Jorge Marirrodriga

En medio de graves incidentes tanto en el interior como en el exterior del edificio, la Asamblea Constituyente boliviana reunida en Sucre acord¨® ayer, con la ausencia de la oposici¨®n, dotar al organismo de car¨¢cter "originario", lo que en la pr¨¢ctica le otorga poderes absolutos y lo desvincula de toda la legislaci¨®n existente desde la independencia de Bolivia, en 1825. En la misma votaci¨®n se decidi¨® que los art¨ªculos de la nueva Ley Fundamental sean aprobados por mayor¨ªa absoluta y no por dos tercios, tal y como establece la ley, y que el Movimiento al Socialismo (MAS) de Morales no alcanzaba.

M¨¢s informaci¨®n
Las protestas sociales vuelven con fuerza a las calles de Bolivia

Pasadas las cuatro de la madrugada (diez de la ma?ana, hora peninsular espa?ola) y en medio de gritos de "?dictadura! ?dictadura!", varios diputados de la oposici¨®n se dirigieron al estrado donde se estaba leyendo el nuevo reglamento propuesto por el MAS y se enzarzaron a golpes con partidarios del presidente. En la trifulca, el jefe del grupo parlamentario del MAS, Rom¨¢n Loayza, sufri¨® un traumatismo craneoencef¨¢lico y ayer se encontraba internado en un hospital de la capital constitucional boliviana en estado de coma.

La oposici¨®n considera que Morales ha roto las reglas del juego -vulnerando no s¨®lo la legislaci¨®n vigente, sino los t¨¦rminos en los que fueron convocadas las elecciones constituyentes del pasado julio- y se dispone a aprobar una nueva Constituci¨®n no por consenso sino mediante la victoria en las sucesivas votaciones por mayor¨ªa absoluta. Despu¨¦s de la pelea, los diputados opositores abandonaron la sala y el MAS procedi¨® a aprobar su propia propuesta.

La asamblea consta de 255 diputados, de los que, de acuerdo con lo estipulado por la legislaci¨®n, son necesarios 177 para aprobar el articulado de la nueva Constituci¨®n. El MAS apenas llega a 134, pero con la votaci¨®n de ayer le basta con 128 votos para sacar el nuevo texto adelante.

Mientras, en el exterior del Parlamento cientos de personas se manifestaban contra la pol¨ªtica de Morales, convocados por el Comit¨¦ C¨ªvico de Sucre, que hab¨ªa proclamado una huelga general y de hambre para que el Gobierno boliviano cumpla las promesas hechas especialmente en lo referente a la construcci¨®n de infraestructuras para la ciudad. Durante toda la jornada del jueves se produjeron incidentes que incluyeron agresiones a cuatro diputadas del MAS y amenazas de bloqueo contra el vicepresidente del pa¨ªs, ?lvaro Garc¨ªa Linera, quien viaj¨® hasta Sucre para reunirse con los diputados de su partido. Morales denunci¨® ayer "un compl¨® no s¨®lo contra la Asamblea Constituyente sino tambi¨¦n contra la nacionalizaci¨®n [de los hidrocarburos]".

Los incidentes de Sucre ponen el colof¨®n a una convulsa semana marcada por importantes protestas y huelgas contra Evo Morales, tanto desde sectores que se oponen a las reformas que pretende llevar a cabo, como desde aquellos que le exigen el cumplimiento de sus promesas electorales.

Y todo ello salpicado por el esc¨¢ndalo en la petrolera estatal, Yacimientos Petrol¨ªferos Fiscales Bolivianos (YPFB), que culmin¨® con la destituci¨®n el lunes de su presidente, Jorge Alvarado. Morales tiene el nivel de popularidad m¨¢s bajo desde que lleg¨® al poder en enero de este a?o, y s¨®lo en agosto ha perdido siete puntos, aunque a¨²n goza del apoyo del 61% de la poblaci¨®n.

Morales se enfrenta al sector educativo -en huelga indefinida desde esta semana- que se opone a la reforma del sistema, que incluye la ense?anza obligatoria de lenguas ind¨ªgenas, la eliminaci¨®n de la asignatura de religi¨®n y un mayor control del Ministerio de Educaci¨®n sobre los centros privados. En paralelo, transportistas de pasajeros de La Paz y de otras ciudades del pa¨ªs han paralizado sucesivamente varias ciudades por la falta de regulaci¨®n del sector.

El Gabinete ha reiterado la idea de que la inestabilidad social viene dada desde sectores que quieren hacer fracasar la nacionalizaci¨®n de hidrocarburos. Ayer estaba previsto que Repsol-YPF, la brasile?a Petrobras y la francesa Total pagaran el primer plazo (unos 25 millones de euros) del impuesto especial con el que el Ejecutivo ha gravado a las petroleras y cuyo monto ir¨¢ a parar a YPFB.

Al frente de la estatal boliviana hay una nueva direcci¨®n de perfil m¨¢s t¨¦cnico que el destituido Alvarado, un ex diputado del MAS que se hab¨ªa destacado por sus ataques contra las petroleras y amigo de Morales, a quien el presidente ha defendido de las acusaciones hechas desde organismos oficiales de firmar por su cuenta contratos de exportaci¨®n de gas violando la ley y el mismo decreto de nacionalizaci¨®n del 1 de mayo.

La presidenta de la Asamblea Constituyente, Silvia Lazarte, en el centro con un sombrero blanco, reclama silencio.
La presidenta de la Asamblea Constituyente, Silvia Lazarte, en el centro con un sombrero blanco, reclama silencio.AP

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Sobre la firma

Jorge Marirrodriga
Doctor en Comunicaci¨®n por la Universidad San Pablo CEU y licenciado en Periodismo por la Universidad de Navarra. Tras ejercer en Italia y B¨¦lgica en 1996 se incorpor¨® a EL PA?S. Ha sido enviado especial a Kosovo, Gaza, Irak y Afganist¨¢n. Entre 2004 y 2008 fue corresponsal en Buenos Aires. Desde 2014 es editorialista especializado internacional.

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