El Gobierno aumenta la n¨®mina de asesores un 42%, hasta alcanzar las 115 personas

El Gobierno elev¨® el a?o pasado el n¨²mero de asesores a su servicio en 34 personas, lo que supuso un aumento con respecto a 2004 de un 42% en estos puestos de libre designaci¨®n que no tiene obligaci¨®n de publicar en el Bolet¨ªn Oficial. La retribuci¨®n media de estos cargos se situ¨® en 65.000 euros anuales, mientras que en 2004 hab¨ªa sido de 56.795, lo que supone una subida de sus salarios de un 14,4%. Los departamentos m¨¢s prol¨ªficos en estas contrataciones fueron el de Vivienda (EB), los de Justicia y Ordenaci¨®n del Territorio (EA), y los de Transportes y Sanidad (PNV).

La Administraci¨®n vasca no deja de crecer y de encarecerse, pese a la reiteraci¨®n en los programas de gobierno de las buenas intenciones en el sentido de reducir la dimensi¨®n de los aparatos burocr¨¢ticos y simplificar las estructuras administrativas. ?ste era, concretamente, uno de los 47 objetivos que la actual vicelehendakari, Idoia Zenarruzabeitia, estableci¨® cuando dirig¨ªa a finales de los noventa la OMA (Oficina para la Modernizaci¨®n de la Administraci¨®n), a las ¨®rdenes del hoy lehendakari, que entonces ocupaba su puesto.

De acuerdo con los ¨²ltimos datos facilitados por el propio Ejecutivo de Ibarretxe, el n¨²mero de asesores al servicio de los distintos departamentos del Gobierno tripartito (PNV, Eusko Alkartasuna y Ezker Batua) creci¨® muy significativamente en el ¨²ltimo ejercicio, seg¨²n revela la comparaci¨®n entre las cifras de 2004 y las de 2005. Este crecimiento del personal de confianza que pueden contratar libremente los consejeros y sus segundos en los departamentos acompa?a tambi¨¦n al experimentado en sus escalones pol¨ªticos, ya que la n¨®mina de altos cargos en los rangos de viceconsejeros y directores tampoco ha dejado de progresar.

La convivencia dentro del Ejecutivo de tres partidos partisos distintos, cada uno con sus propias necesidades, puede guardar una estrecha relaci¨®n con esta tendencia expansiva. De hecho, son departamentos gestionados por los dos partidos menores del Gobierno los que m¨¢s han inflado la presencia de asesores: Vivienda y Servicios sociales, gestionada por Ezker Batua, duplic¨® casi su cifra de asesores el a?o pasado (pas¨® de de 8 asesores a 15, mientras los de Justicia, Empleo y Seguridad Social, y Medio Ambiente u Ordenaci¨®n del Territorio, en manos de Eusko Alkartasuna, incrementaron su n¨®mina de 7 a 12 asesores y de 4 a 7 respectivamente, aumentos que suponen hasta un 88% respecto al a?o anterior.

Con todo, fue un departamento del PNV, el de Transportes y Obras P¨²blicas, el que con el cambio de consejera (Nuria L¨®pez de Gere?u sustituy¨® a ?lvaro Amann en el nuevo Gabinete de Ibarretxe) dobl¨® su n¨²mero de asesores, pasando de los 5 que hab¨ªa en la consejer¨ªa la anterior legislatura a los 10 actuales. Tambi¨¦n el responsable de Sanidad, el peneuvista Gabriel Incl¨¢n, elev¨® en un 75% este personal, que ha pasado de cuatro a siete personas. El resto de los departamento observaron crecimientos en torno al 40% y s¨®lo Presidencia, Vicepresidencia y Hacienda (estos dos ¨²ltimos departamentos gestionados por la vicelehendakari Idoia Zenarruzabeitia) han seguido una pol¨ªtica de contenci¨®nm manteniendo pr¨¢cticamente su situaci¨®n anterior.

En su conjunto, el Ejecutivo pas¨® el pasado a?o de tener 81 asesores a contar con 115 personas de confianza y libre designaci¨®n de los departamentos. Al no ocupar un puesto contemplado ya en la estructura org¨¢nica del Gobierno, no existe obligaci¨®n legal de publicitar la contrataci¨®n de los afectados en el Bolet¨ªn Oficial del Pa¨ªs Vasco. Ese crecimiento del 42% en la cifra de asesores, cuando se estudia el gasto en sus retribuciones supone un 10% m¨¢s que el a?o anterior. Todo ello tan s¨®lo en los 13 departamentos del Gobierno, incluidos Presidencia y Vicepresidencia, es decir, sin contar con los asesores de empresas, sociedades o fundaciones p¨²blicas.

La observaci¨®n de los datos proporcionados por el Gobierno arroja tambi¨¦n una llamativa profusi¨®n de salarios diferentes: hasta 88 retribuciones distintas, frente a las 17 de un a?o antes, seg¨²n un estudio realizado por el Grupo Socialista en el Parlamento, que ha interpelado a la vicelehendakari para que ofrezca explicaciones sobre la inexistencia de una regulaci¨®n suficiente del estatus de este personal al servicio de la Administraci¨®n p¨²blica.

El salario medio de 81 asesores es de 65.000 euros anuales, pero las retribuciones var¨ªan grandemente: entre los 30.000 euros que cobran dos de ellos hasta los m¨¢s de 100.000 que perciben otros tres. En conjunto, un aumento del 14,4% sobre el a?o anterior.

Retribuciones dispares

La mayor parte de los asesores doblan cuanto menos el salario de los menos favorecidos entre ellos: 35 perciben entre 60.000 y 65.000 euros y otros 19 est¨¢n por encima de esas cantidades. Casi ninguno cobra lo mismo que sus hom¨®logos del mismo u otro departamento. La relaci¨®n ofrecida por el Gobierno registra incluso el caso de una persona contratada como asesor de prensa que cobr¨® 42.930 euros por dos meses de trabajo, entre finales de junio y finales de agosto de 2005.

Por su parte, entre los asistentes y administrativos de personal de apoyo, hab¨ªa seis escalas distintas en 2004, con una media de 32.000 euros. En 2005 existen 30 retribuciones distintas para 35 personas, la mayor¨ªa de ellas con salarios entre 35.000 y 40.000 euros. El aumento en estas categor¨ªas ha sido menor, de un 5,9%, ya que el sueldo medio del a?o pasado era de 34.400 euros anuales.

La interpelaci¨®n del PSE a la vicelehendakari deja abierta la puerta a una posterior moci¨®n que ser¨ªa debatida en pleno. A juicio de la diputada socialista que la present¨® la semana pasada, Joana Madrigal, la regulaci¨®n legal existente sobre los asesores gubernamentales es totalmente insuficiente. ?sta se atiene a un acuerdo de Consejo de Gobierno adoptado el 26 de julio de 2002, que no fue publicado en su momento ni figura en las bases de datos que contienen las referencias de acuerdos que se publicitan tras las reuniones semanales de los martes.

Madrigal defiende la necesidad de que el Gobierno establezca una RPT (Relaci¨®n de Puestos de Trabajo) de personal de confianza y quiere que el Ejecutivo termine regulando a trav¨¦s de una ley, y no de un mero acuerdo del Consejo de Gobierno, la existencia y el estatus de los asesores del Ejecutivo.

Se soslayar¨ªan as¨ª, a su juicio, los problemas derivados de la debilidad de la normativa actual, precisamente debida a su rango. Este hecho, unido a la "falta de transparecencia", propician el "caos organizativo y derrochador en que se halla inmerso el Gobierno", a juicio de la parlamentaria Joana Madrigal.