Bruselas quiere limitar el poder de los bancos centrales para vetar fusiones

Los esc¨¢ndalos vividos en Italia cuando Antonio Fazio era gobernador del Banco Central de ese pa¨ªs y fren¨® la entrada del BBVA, han tenido consecuencias. La Comisi¨®n Europea present¨® ayer su propuesta de directiva para las fusiones bancarias, con la que pretende asumir un mayor control sobre la autorizaci¨®n de estas operaciones, en detrimento del que hasta ahora ostentan los bancos centrales y luchar contra las interferencias pol¨ªticas sobre este tipo de operaciones.

"Las nuevas disposiciones suponen que las autoridades de supervisi¨®n tendr¨¢n que ser claras, transparentes y coherentes a la hora de evaluar las fusiones y adquisiciones transfronterizas. No dejan lugar a la interferencia pol¨ªtica o al proteccionismo. ?sta es la v¨ªa a seguir si realmente deseamos un mercado interior que funcione plenamente y entidades financieras europeas capaces de competir en el mundo", dijo ayer el comisario europeo de Mercado Interior, Charlie McCreevy en un comunicado. El propio sector financiero reconoce que a menudo, el principal obst¨¢culo para las fusiones lo constituyen las injerencias pol¨ªticas. En el caso de Italia, el muro creado contra el primer intento de compra de BNL por parte del BBVA y de Antonveneta por ABN Amro acab¨® con la dimis¨®n del gobernador Fazio.

Criterios precisos

La nueva directiva, de aprobarse (a¨²n debe pasar por el Consejo de Ministros Europeo y por el Parlamento) restar¨ªa margen de maniobra a los reguladores nacionales. Si la norma entra en vigor, los bancos centrales tendr¨¢n que justificar de acuerdo a criterios claros y precisos la conveniencia o no de la fusi¨®n.

Hasta ahora, las autoridades de supervisi¨®n pod¨ªan bloquear las fusiones siempre que consideraran que podr¨ªan poner en peligro una "gesti¨®n sana y prudente" de la empresa o supusieran un riesgo para el sistema financiero del pa¨ªs. "La nueva lista incluye sin embargo conceptos como "buena reputaci¨®n" o "solvencia financiera", que se prestan a una amplia interpretaci¨®n. "Evidentemente hay un grado de subjetividad" en estos conceptos, reconoci¨® ayer el comisario. Adem¨¢s de la buena reputaci¨®n del banco adquirente y de los directivos, los nuevos criterios incluyen la solvencia financiera del comprador, el cumplimiento de las directivas comunitarias correspondientes y el riesgo de blanqueo de capitales y financiaci¨®n del terrorismo.

Otra de las novedades de la normativa presentada ayer es que reduce el plazo de los reguladores para emitir su juicio sobre la fusi¨®n. Las autoridades nacionales de supervisi¨®n dispondr¨¢n de 30 d¨ªas h¨¢biles en lugar de tres meses para pronunciarse. A pesar de que la iniciativa comunitaria supone reducir el margen de maniobra de los reguladores nacionales, Mc Greevy asegur¨® ayer que no tiene "la intenci¨®n de crear una agencia de supervisi¨®n ¨²nica europea".