El mapa de la adopci¨®n se estrecha

Monta?as de sue?os y alguna pesadilla se mezclan en el camino de la adopci¨®n internacional. Ahora algunas de las pesadillas vienen de Rusia y Ucrania, dos de los pa¨ªses m¨¢s importantes en el mapa de la adopci¨®n, donde ahora es m¨¢s dif¨ªcil adoptar.

A?o tras a?o el ritual suele ser el mismo. Pero no se adopta donde se quiere, sino donde hay un ni?o en condiciones legales de ser prohijado. El embrollo burocr¨¢tico en que se vieron envueltas siete familias que viajaron a la Rep¨²blica Democr¨¢tica del Congo y a la Rep¨²blica del Congo) en agosto puso de manifiesto que los tratados internacionales, la legislaci¨®n del pa¨ªs en el que se desea adoptar, su pol¨ªtica interna y hasta el crecimiento de su PIB conforman una realidad que da cauce o limita la voluntad de los padres. En principio, la geograf¨ªa de la adopci¨®n suele coincidir con la de la pobreza o con una reconocida presencia de ni?os en instituciones. La paradoja es que los pa¨ªses m¨¢s desfavorecidos o en v¨ªas de desarrollo no siempre cuentan con un cuerpo legal desarrollado en la materia ni recursos jur¨ªdicos para garantizar la transparencia.

Vieron al ni?o en un primer viaje a Rusia, y de pronto todo ha quedado en el aire

No es el caso de China, el pa¨ªs al que vuela la mayor¨ªa de las familias espa?olas. El a?o pasado llegaron del pa¨ªs asi¨¢tico 2.753 ni?os (generalmente ni?as), m¨¢s de la mitad de los 5.423 menores adoptados en el extranjero. Rusia y Ucrania, los siguientes destinos en las preferencias espa?olas, sin embargo, han endurecido el proceso o est¨¢n revisando sus legislaciones.

Rusia, el segundo pa¨ªs en el que buscan sus hijos los espa?oles, ha iniciado el repliegue. El descenso en el n¨²mero de adopciones iniciado ya en 2005 (1.262 menores respecto a los 1.618 prohijados en 2004), se har¨¢ m¨¢s visible en 2006.

Vieron al ni?o en un primer viaje a Rusia, preparaban el segundo para traerse legalmente a su hijo y, de pronto, todo ha quedado en el aire. Lo cuenta un matrimonio madrile?o sumido en el desconcierto. Las autoridades rusas retiraron la acreditaci¨®n en su pa¨ªs a ADECOP, la entidad colaboradora espa?ola que m¨¢s expedientes de adopci¨®n tramitaba en la Federaci¨®n Rusia. Al igual que esta familia, otras 400 que hab¨ªan solicitado un ni?o a trav¨¦s de esta ECAI (Entidad colaboradora de Adopci¨®n internacional) se han quedado colgadas en una pila de expedientes. A las que estaban en una fase avanzada, se les ha roto el sue?o de tener pronto a su hijo; las otras intentan rescatar su expediente y retomar el camino hacia Rusia fuera de ADECOP. En las regiones en que hay acreditadas otras ECAI, ¨¦stas se har¨¢n cargo de los expedientes, ya que hay cierto compromiso entre las partes para no perjudicar el proceso si hay ni?os asignados. Donde no opera ninguna agencia espa?ola los padres se han topado con un laberinto. Hace meses que conviven con el v¨¦rtigo.

El cambio no ser¨¢ f¨¢cil ni r¨¢pido. La p¨¦rdida de acreditaci¨®n de ADECOP ha coincidido con la suspensi¨®n temporal de otras siete ECAIS: sus permisos caducaron entre el 17 de mayo y el 9 de junio y necesitan renovarlos. Este requisito retrasar¨¢ los expedientes. Pueden acabar juicios pero no iniciar asignaciones. A comienzos del verano, s¨®lo ten¨ªa su acreditaci¨®n a punto una agencia de dimensiones peque?as, AAIM, explica Jos¨¦ Luis Esteban, presidente de la Asociaci¨®n de Familias Adoptantes en Rusia. En paralelo, el Gobierno ruso ha planteado un cambio de modelo y proyecta que las agencias tengan estatus de ONG. Ser¨¢n supervisadas por el ministerio de Justicia y, si ¨¦ste las aprueba, Educaci¨®n, competente en adopci¨®n, las acreditar¨¢.

Esteban explica que la raz¨®n para revocar la licencia a ADECOP ha sido el retraso en los informes de seguimiento posadoptivos. "Esta entidad, adem¨¢s, hab¨ªa acumulado tiempos de espera excesivamente largos en alguna regi¨®n", a?ade. ADECOP atribuye la demora en la entrega de los informes a las comunidades aut¨®nomas.

Ucrania acaba de superar un par¨®n administrativo por haber cambiado el ministerio encargado de la materia. "Hasta enero no se atender¨¢n nuevas solicitudes", afirma Pilar Ortega, presidenta de la Asociaci¨®n Amigos de Ucrania. "A partir de ahora, adem¨¢s, las familias ser¨¢n atendidas por traductores funcionarios, lo que disminuir¨¢ el papel de los mediadores", agrega. El transfondo de este rigor tanto en Rusia, que ha firmado el Convenio de La Haya, como en Ucrania, es garantizar que el eje de la adopci¨®n sea el inter¨¦s superior del ni?o. Ejercitar la paciencia ser¨¢ un reto para los futuros padres.