Nace un nuevo derecho social

Un paso adelante, tambi¨¦n visto desde una silla de ruedas. Javier Roma?ach, de 43 a?os, lleva 15 sobre una y ayer sinti¨® por primera vez que en el palacio del Congreso se hablaba de ¨¦l. Desde la tribuna de invitados escuchaba a los parlamentarios debatir un proyecto de ley de nombre largo (Promoci¨®n de la Autonom¨ªa Personal y Atenci¨®n a las Personas en Situaci¨®n de Dependencia) y fines claros: crear el derecho de las personas que no se valen por s¨ª mismas (1,1 millones, sobre todo mayores de 65 a?os) a recibir atenci¨®n p¨²blica, si bien abonar¨¢n parte del coste. Ser¨¢ el "cuarto pilar del Estado del Bienestar", seg¨²n el Gobierno. Para Roma?ach, miembro de la plataforma de grandes discapacitados Foro de Vida Independiente, ser¨¢ "el principio del resto del camino". La aplicaci¨®n de la norma ser¨¢ gradual hasta que, en 2015, alcance la velocidad de crucero.

La ley, que previsiblemente sufrir¨¢ cambios en el Senado, crea una red coordinada de servicios (p¨²blicos y concertados) para atender a las personas dependientes, incluidos los ni?os menores de tres a?os con gran discapacidad. Ser¨¢ el Sistema de Autonom¨ªa Personal y Atenci¨®n a la Dependencia, cuyo nombre ha perdido el calificativo "nacional" para disgusto del PP. Tanto, que esta "depuraci¨®n ling¨¹¨ªstica", en palabras de su diputada Mar¨ªa Salom, motiv¨® que los populares se abstuvieran en la decena de puntos donde antes const¨® el adjetivo. Tras dos horas y media de debate, el grueso del texto qued¨® aprobado con 295 votos a favor. Se registraron 15 votos en contra de quienes consideran que la norma invade competencias auton¨®micas y cuyas enmiendas no prosperaron (

Converg¨¨ncia i Uni¨®, Partido Nacionalista Vasco, Eusko Alkartasuna y Nafarroa Bai). Se produjo una abstenci¨®n, por error, de una diputada popular.

El ministro de Trabajo y Asuntos Sociales, Jes¨²s Caldera, asegur¨® que la ley conferir¨¢ a "millones de ciudadanos" "el derecho de ser atendidos por las administraciones p¨²blicas" cuando dejen de valerse y aliviar¨¢ a las familias. Agradeci¨® las aportaciones para mejorar "una ley de todos". "La clave maestra es la garant¨ªa de un m¨ªnimo est¨¢ndar de igualdad en la atenci¨®n sin que suponga una merma de las competencias auton¨®micas", dijo. Tambi¨¦n afirm¨® que la financiaci¨®n sera "suficiente y estable".

Sus argumentos no convencieron a Uxue Barkos, de Nafarroa Bai, ni a Bego?a Lasagabaster, de Eusko Alkartasuna, que insistieron en que la norma vulnera las competencias de las comunidades. En la misma l¨ªnea, Emilio Olavarria, del PNV, lament¨® que se cree "un derecho fantasmag¨®rico" y "la falta de coraje para haberlo convertido en un derecho de Seguridad Social".

Con el tel¨®n de fondo de la pol¨ªtica catalana, las intervenciones ganaron dureza cuando lleg¨® el turno de CiU. Carles Campuzano afirm¨® que la ley "no es justa ni equitativa" y "excluye a la mayor¨ªa de clase media". "Se est¨¢n generando expectativas que no se van a cumplir". Vaticin¨® que la norma "acabar¨¢ en el Tribunal Constitucional". Desde ERC, Joan Tard¨¤, afirm¨® que el rechazo de CiU se deb¨ªa a que el portavoz de este grupo, Josep Antoni Duran, hab¨ªa querido hacerse "una foto exclusiva" con el ministro de Trabajo. El diputado aludido lo neg¨®.

"?Es que no tiene el mismo derecho a ser atendido un gallego que un murciano o un catal¨¢n?", plante¨® la diputada socialista Isabel L¨®pez Chamosa en su defensa de la futura ley. Por el PP, la diputada Salom mostr¨® "apoyo cr¨ªtico" a la norma que el PP ha contribuido "a mejorar". "El Gobierno no se merec¨ªa el acuerdo, pero las personas dependientes y sus familias, s¨ª", explic¨®. Desde IU-ICV, Carme Garcia, elogi¨® la norma, "aunque no sea perfecta", y su encaje constitucional. Rom¨¢n Rodr¨ªguez, de Coalici¨®n Canaria, pidi¨® que se garantice la financiaci¨®n. Olaia Fern¨¢ndez, del BNG, mostr¨® su apoyo a una norma "mejorada".

Tras la votaci¨®n, aplausos. En la tribuna de invitados, satisfacci¨®n de Roma?ach y otros representantes de las personas con discapacidad. Y tambi¨¦n el deseo de que la norma mejore en el Senado.