Las tropas espa?olas asumen la instrucci¨®n de la polic¨ªa afgana
La OTAN pide que la UE se haga cargo de los cuerpos de seguridad
Espa?a ha asumido la formaci¨®n de la Nueva Polic¨ªa Afgana (ANP) en la provincia de Badghis, donde est¨¢n desplegadas sus tropas. En el primer curso piloto, que se imparti¨® en julio y agosto en la base de Qal-i-Naw, participaron 19 polic¨ªas afganos. El secretario general de la OTAN, Jaap de Hoop Scheffer, inst¨® ayer a la Uni¨®n Europea (UE) a implicarse m¨¢s en el conflicto de Afganist¨¢n y asumir la formaci¨®n de la polic¨ªa afgana.
La instrucci¨®n prestada por las tropas espa?olas a la polic¨ªa afgana se centra en el control del orden p¨²blico, escolta de autoridades, neutralizaci¨®n de artefactos explosivos, patrullas y controles de carreteras (checkpoints). Durante un control de carretera conjunto entre la polic¨ªa afgana y las tropas espa?olas, el pasado 21 de septiembre, se produjo un tiroteo en el que result¨® herido uno de los agresores. Fue la primera vez que los soldados espa?oles abrieron fuego en la provincia de Badghis, donde est¨¢ el Equipo de Reconstrucci¨®n Provincial (PRT) espa?ol, pues los dem¨¢s incidentes (incluida la muerte del paracaidista Hern¨¢ndez Seminario, el 8 de julio) se produjeron en la provincia de Farah, m¨¢s al sur, bajo responsabilidad estadounidense.
La instrucci¨®n de la polic¨ªa afgana supone un nuevo paso en la implicaci¨®n espa?ola en Afganist¨¢n, aunque sin moverse de su actual ¨¢rea geogr¨¢fica, al oeste del pa¨ªs. Fuentes aliadas recuerdan que el vigente Plan Operativo de la OTAN prev¨¦ el apoyo a la formaci¨®n del Ej¨¦rcito y la polic¨ªa afganos, cuya extensi¨®n y consolidaci¨®n es condici¨®n indispensable para que las tropas occidentales puedan retirarse alg¨²n d¨ªa sin dejar el campo libre al regreso de los talibanes.
Corrupci¨®n e indisciplina
El ¨²ltimo informe sobre Afganist¨¢n del secretario general de la ONU, Kofi Annan, fechado el pasado 11 de septiembre, reconoce los "abrumadores" problemas a los que se enfrenta la formaci¨®n de la polic¨ªa afgana, que deber¨ªa contar con 62.000 miembros en un plazo de cuatro a?os.
"La falta de disciplina es habitual, la corrupci¨®n sigue siendo end¨¦mica y el desprecio a los derechos humanos y las garant¨ªas procesales son preocupantes", escribe Annan. "Por ello, el nivel de confianza de la poblaci¨®n en la polic¨ªa sigue siendo baj¨ªsimo".
Hasta ahora, la formaci¨®n de la polic¨ªa afgana era responsabilidad de Alemania, dentro de un reparto de tareas entre los miembros del G-8 -el club de los m¨¢s ricos del mundo- que atribu¨ªa la instrucci¨®n del Ej¨¦rcito a EE UU; la de los jueces a Italia; la lucha contra la droga al Reino Unido; y la recogida de las armas en manos de civiles a Jap¨®n.
El deterioro de la situaci¨®n de Afganist¨¢n -donde los enfrentamientos con los talibanes han dejado unos 3.000 muertos este a?o, incluidos m¨¢s de 150 soldados occidentales- ha llevado a replantearse este dise?o e intentar implicar al conjunto de la comunidad internacional.
La OTAN acogi¨® el pasado jueves una reuni¨®n con representantes de la UE, la ONU y el Banco Mundial, en la que se debati¨® la coordinaci¨®n de las tareas que cada organizaci¨®n desarrolla. La idea es que el auge de los talibanes es consecuencia del escaso ¨¦xito de los proyectos de reconstrucci¨®n prometidos tras la invasi¨®n del pa¨ªs, en el oto?o de 2001, y de que seguridad y desarrollo van unidos se abre paso.
El secretario general de la OTAN, Jaap de Hoop Scheffer, pidi¨® ayer, en declaraciones al vespertino franc¨¦s Le Monde, una mayor implicaci¨®n de la UE en Afganist¨¢n, y sugiri¨® que la formaci¨®n de la polic¨ªa afgana podr¨ªa correr a cargo de la Pol¨ªtica Exterior y de Seguridad Com¨²n, que dirige Javier Solana. El asunto se debatir¨¢ en la reuni¨®n que los ministros de Defensa de la UE mantendr¨¢n en Bruselas el lunes, y en la cumbre de jefes de Estado y Gobierno de la OTAN que se celebrar¨¢ en Riga (Letonia) el 28 y 29 de este mes.
Espa?a se ha adelantado a este planteamiento al asumir la instrucci¨®n de la polic¨ªa afgana y no lo hace con el Ej¨¦rcito porque ¨¦ste no tiene efectivos en la provincia de Badghis. En cambio, se resiste a llevar sus tropas al sur, salvo caso de "extrema necesidad".
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