La UE ofrece a Turqu¨ªa "la ¨²ltima oportunidad"

El comisario de Ampliaci¨®n, Olli Rehn, lanz¨® ayer una seria advertencia al Gobierno de Ankara para que abra sus puertos y aeropuertos a los aviones y barcos chipriotas antes de fin de a?o. "Si Turqu¨ªa no cumple con sus obligaciones", se?al¨® Rehn, "esto afectar¨¢ al progreso global de las negociaciones". El comisario pidi¨® a Turqu¨ªa y a los Estados miembros que "apoyen una propuesta de Finlandia, porque probablemente se trate de la ¨²ltima oportunidad para hacer progresos reales en los pr¨®ximos a?os en la cuesti¨®n de Chipre".

El comisario hizo estas manifestaciones en la presentaci¨®n del documento sobre la Estrategia de la Ampliaci¨®n y los informes sobre los progresos efectuados por los actuales candidatos (Croacia, Turqu¨ªa y Macedonia) y los aspirantes (Albania, Bosnia-Herzegovina, Montenegro, Serbia y Kosovo). En su an¨¢lisis global sobre las futuras ampliaciones, el comisario admiti¨® que "la UE necesita un acuerdo sobre su reforma institucional antes de admitir a nuevos miembros".

En un documento anexo sobre la capacidad de integraci¨®n de nuevos Estados miembros, Bruselas sostiene que "la legitimidad democr¨¢tica es esencial para el proceso de ampliaci¨®n de la UE". El texto no especifica, sin embargo, c¨®mo aplicar el principio de la legitimidad democr¨¢tica, si a trav¨¦s de los parlamentos o en referendos, como sugiere Francia. La Comisi¨®n se compromete a intensificar la transparencia, sobre todo los pasos de las futuras ampliaciones para que sean m¨¢s aceptables para los ciudadanos.

El criterio de Bruselas sobre las futuras ampliaciones es que "la calidad es m¨¢s importante que la velocidad", seg¨²n el comisario. El ritmo de las futuras ampliaciones lo determinar¨¢ la intensidad de las reformas efectuadas por cada candidato. Para aclarar las cosas, Rehn se?al¨® que "esto no va a ser un tren de alta velocidad, sino m¨¢s bien el Orient Express, donde la calidad de servicio y la seguridad de los pasajeros es prioritaria".

En su informe sobre Turqu¨ªa, la Comisi¨®n reconoce los avances en relaci¨®n con los temas econ¨®micos y las "reformas pol¨ªticas", aunque lamenta que ¨¦stas se han moderado durante el ¨²ltimo a?o. Reconoce que se han reducido las referencias sobre torturas y malos tratos, pero las acusaciones sobre estas pr¨¢cticas "fuera de los centros de detenci¨®n y en el sureste del pa¨ªs son motivo de preocupaci¨®n". Tambi¨¦n se apremia a las autoridades turcas a hacer "m¨¢s esfuerzos en materia de libertad de expresi¨®n", conmin¨¢ndoles a eliminar o revisar el art¨ªculo 301 del C¨®digo Penal, cuya interpretaci¨®n ha permitido acusaciones contra medio centenar de escritores y periodistas.

En cualquier caso, la cuesti¨®n m¨¢s pol¨¦mica es la negativa de Turqu¨ªa a abrir sus puertos y aeropuertos a barcos y aviones chipriotas. Para desatascar este contencioso, la presidencia finlandesa trabaja intensamente sobre una propuesta de cuatro puntos: apertura del comercio entre las dos partes de la isla, apertura del puerto de Famagusta (en la zona turcochipriota, que quedar¨ªa bajo control de la UE), devoluci¨®n de la ciudad abandonada de Varosha a la zona grecochipriota, y congelaci¨®n de todas las posibles operaciones sobre las propiedades de los grecochipriotas en la parte norte de la isla.

El acuerdo deber¨ªa facilitar que Turqu¨ªa abriera algunos de sus puertos y aeropuertos a las naves y aeronaves de Chipre. La Comisi¨®n no ha propuesto por ahora la suspensi¨®n de las negociaciones. Pero Rehn pidi¨® ayer a Turqu¨ªa que apoye la propuesta de Finlandia.