Angela Merkel: "Hay que conducir a Rusia a posiciones m¨¢s constructivas"
Zapatero: "Hay que ser menos dependientes de Rusia" Blair: "En energ¨ªa, hay que involucrar a China, India y EE UU"
Los l¨ªderes de la UE llegaron a la ciudad de Lahti para la ¨²ltima cumbre europea conscientes de que el acto m¨¢s importante del encuentro ser¨ªa su reuni¨®n con el presidente ruso, Vlad¨ªmir Putin. Pero el momento elegido coincid¨ªa con un deterioro de las relaciones con Mosc¨². Ante una Europa m¨¢s y m¨¢s dependiente del gas y el petr¨®leo ruso, controlados por el Kremlin a trav¨¦s del gigante Gazprom, Putin sigue neg¨¢ndose a firmar la Carta de la Energ¨ªa para establecer un marco legal estable entre ambas partes. D¨ªas antes, adem¨¢s, hab¨ªa sido asesinada la periodista Anna Politk¨®vskaya, muy cr¨ªtica con Putin, a quien la UE le hab¨ªa exigido una investigaci¨®n sobre el crimen.
Es ¨¦ste el texto del acta de la reuni¨®n de los jefes de Estado y Gobierno del 20 de octubre con el fin de pactar los mensajes para la cena de esa noche con Putin.
- Matti Vanhanen, primer ministro de Finlandia: Hay que transmitir un mensaje claro basado en los principios de la Carta sobre la Energ¨ªa. Adelanta que en su intervenci¨®n en la cena tratar¨ªa tambi¨¦n los temas de medioambiente, derechos humanos, libertad de expresi¨®n y Georgia. Resalta la importancia de tener otros socios en materia energ¨¦tica y el lugar central que en la agenda europea deben ocupar la eficiencia energ¨¦tica, la innovaci¨®n y el cambio clim¨¢tico. Apela a la necesidad de intercanbiar informaci¨®n en temas energ¨¦ticos y, en particular, en su dimensi¨®n exterior.
- Jos¨¦ Manuel Dur?o Barroso, presidente de la Comisi¨®n Europea: Es imprescindible crear una Pol¨ªtica Com¨²n Europea. Los temas de cambio clim¨¢tico son fundamentales. Al hablar de pol¨ªtica exterior de la energ¨ªa hay que seguir unos pasos concretos. Con Rusia, las relaciones deben basarse en un marco predecible, transparente y rec¨ªproco. En el G- 8, Rusia acept¨® estos principios y debemos insistir en ellos. Somos interdependientes, necesitamos su energ¨ªa y ellos, nuestro mercado. Hay que crear m¨¢s confianza. Rusia no est¨¢ invirtiendo suficiente en su infraestructura energ¨¦tica. Resulta fundamental que mantengamos la calma, el compromiso y el sentido de unidad en nuestras conversaciones con Putin. Al mismo tiempo, debemos diversificar los suministros energ¨¦ticos desarrollando las relaciones con Noruega, Argelia y Turqu¨ªa. Hay que crear un mercado interno de energ¨ªa y una pol¨ªtica europea coherente y solidaria.
- Matti Vanhanen: Subraya el presidente de la UE la importancia de hablar con una sola voz en la cena.
- Romano Prodi, primer ministro de Italia: Insiste en un mensaje de unidad hacia Rusia y subraya la importancia de reforzar la cooperaci¨®n pol¨ªtica y los intereses econ¨®micos sobre la base de un suministro fiable. Podemos darles a cambio inversi¨®n y alcanzar acuerdos en materia de electricidad, energ¨ªa nuclear, gas y petr¨®leo. Debemos prestar tambi¨¦n atenci¨®n a Argelia y Noruega.
- Jan Peter Balkenende, primer ministro de
Holanda: Unidad en la conversaci¨®n con Putin. La UE necesita una asociaci¨®n estable y predecible con Rusia. Pide que, en su intervenci¨®n ante Putin, la Presidencia se refiriera a la libertad de prensa.
- Anders Fogh Rasmussen, primer ministro de
Dinamarca: Hay que alcanzar un buen acuerdo con Rusia en materia energ¨¦tica con el objetivo de la ratificaci¨®n de la Carta de la Energ¨ªa. Necesitamos reciprocidad y tambi¨¦n valores comunes, por ejemplo, en el tema de los Derechos Humanos. Es bueno tambi¨¦n que en la cena se cite el caso de Georgia, pero tambi¨¦n Chechenia. No hay que olvidar la eficiencia energ¨¦tica.
- Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero, presidente del Gobierno:
Hay que mantener un frente unido en las relaciones con Rusia. Propone que en la cena interviniera la Presidencia, la Comisi¨®n y la Secretar¨ªa del Consejo. Hay que hablar de energ¨ªa pero tambi¨¦n de valores, como dijo Dinamarca. De acuerdo con Barroso sobre la necesidad de la interdependencia y las interconexiones, que es lo m¨¢s importante. Tambi¨¦n hay que mirar al Sur, en particular a Argelia, y ser menos dependientes de Rusia. Es fundamental prestar la debida importancia al cambio clim¨¢tico y al uso de energ¨ªas renovables. Necesitamos m¨¢s eficiencia energ¨¦tica. Espera el documento que presentar¨¢ la Comisi¨®n en enero sobre energ¨ªas renovables.
- Angela Merkel, canciller de Alemania:
La diversificaci¨®n es fundamental. Hemos de ser conscientes de que no podemos hacerlo todo a la vez, y establecer prioridades. Hay que conducir a Rusia hacia posiciones constructivas. El argumento que Rusia utiliza a menudo es que Noruega tampoco ha firmado la Carta de la Energ¨ªa. Rusia pide nuevas inversiones. La posici¨®n negociadora de la Uni¨®n Europea es suficientemente s¨®lida. Alemania preparar¨¢ con el m¨¢ximo inter¨¦s el Consejo de Primavera 2007, donde se desarrollar¨¢n todos los temas energ¨¦ticos. Hay que evitar que los Estados Miembros ejerzan presi¨®n para potenciar rutas o proyectos individuales en materia energ¨¦tica. Hay que establecer una ruta energ¨¦tica en el Sur igual que en el Este.
- Tony Blair, primer ministro del Reino Unido:
Se refiriere a la Carta conjunta con Balkenende y a la estrecha relaci¨®n entre cambio clim¨¢tico y seguridad energ¨¦tica. Pide liderazgo europeo. Califica como fundamental la alternativa de las energ¨ªas renovables y el sistema de control de emisiones. Aboga por involucrar a China, India y EE UU en todos estos temas, pensando en qu¨¦ tipo de acuerdo reemplazar¨ªa a Kyoto en el 2012.
- Jan Peter Balkenende, primer ministro de Holanda: Se refiere tambi¨¦n a su Carta conjunta con Blair y dice que Europa est¨¢ perdiendo posiciones frente a Jap¨®n y EE UU en las tecnolog¨ªas de energ¨ªas limpias. Apoya a Blair en su referencia a China e India.
- Kostas Karamanlis, primer ministro de Grecia: La pol¨ªtica exterior energ¨¦tica debe garantizar la seguridad energ¨¦tica en Europa. Resulta fundamental liberalizar el mercado interno de la energ¨ªa, promover energ¨ªas renovables y mantener un sistema coherente entre las pol¨ªticas internas y externas de la energ¨ªa. En relaci¨®n con Rusia, como principal suministrador, se?ala que hay que buscar la seguridad energ¨¦tica como el objetivo principal, obteniendo un tratamiento igualitario para los inversores y una relaci¨®n equilibrada.
- Jaroslaw Kaczynski, primer ministro de Polonia: Se refiere a su problema de seguridad energ¨¦tica y a la diversificaci¨®n como ¨²nica alternativa. Adem¨¢s de Rusia, hay que mirar al Sur y al Este, Kazajist¨¢n y Georgia. Es muy importante estabilizar la situaci¨®n en Georgia. Se muestra de acuerdo en fijar una posici¨®n com¨²n y en limitar las intervenciones en la cena con Putin. El mensaje a Rusia debe incluir la Carta de la Energ¨ªa y el Protocolo de Tr¨¢nsito. En el mandato para la negociaci¨®n del nuevo Acuerdo con Rusia se habla de valores y de principios democr¨¢ticos. No hay que dudar en estos temas.
- Jacques Chirac, presidente de Francia: De acuerdo con lo dicho por Dur?o Barroso. La seguridad y la estabilidad de Europa dependen en buena medida de Rusia. Rusia tiene obligaciones e intereses, y nosotros tambi¨¦n. Debemos mostrar comprensi¨®n mutua y concentrarnos en lo esencial: la seguridad y la estabilidad de Europa.
- Wolfgang Sch¨¹ssel, canciller federal de Austria: Apoyo a la carta Blair-Balkenende y agradecimiento por las contribuciones de Solana y de la Comisi¨®n en pol¨ªtica energ¨¦tica exterior. El mercado interno no est¨¢ funcionando, no hay transparencia. Hay que trabajar en la liberalizaci¨®n del mercado y en las energ¨ªas renovables. Necesitamos a Rusia tambi¨¦n en temas como los Balcanes, Oriente Medio, Corea e Ir¨¢n y para hacer frente a la proliferaci¨®n nuclear. Hay que tratar con cada suministrador bilateralmente y no olvidarnos de la importancia de Noruega.
- Fredrick Reinfeldt, primer ministro de Suecia: Con Rusia hemos de promover los principios de libre mercado. Reitera la importancia de la eficiencia energ¨¦tica y de las energ¨ªas renovables. Hay que considerar diferentes "paquetes energ¨¦ticos", ya que cada Estado Miembro parte de situaciones distintas.
- Bertie Ahern, primer ministro de Irlanda: La cuesti¨®n de la energ¨ªa es vital para el bienestar de la Uni¨®n. Para hablar con una sola voz en el exterior tenemos que tener una pol¨ªtica com¨²n de energ¨ªa y un mercado interior eficaz y transparente. Se?ala que los temas que se abordan en esta Cumbre est¨¢n estrechamente relacionados. La innovaci¨®n tecnol¨®gica es indispensable para la eficiencia energ¨¦tica. Insiste en evitar posiciones diferenciadas durante la cena.
- Vaclav Klaus, presidente de la Rep¨²blica Checa:
Hay que comprender que los Estados Miembros tengan distintas posiciones sobre Rusia y sobre temas estrat¨¦gicos, debido a su historia y su posici¨®n geogr¨¢fica. Ya hablaremos de esto en otro momento; hoy hay que hacerlo conjuntamente sin manifestar nuestras particularidades. Encuentra a faltar mayor amplitud en los documentos de la Comisi¨®n, demasiado centrados en los aspectos exteriores y en el petr¨®leo y el gas. Hay que incluir otras fuentes de energ¨ªa como la nuclear o el carb¨®n.
- Javier Solana, Alto Representante de la UE: Se refiere a los oleoductos rusos controlados por Gazprom, que dice tienen una longitud equivalente a la distancia hasta la luna, y que adem¨¢s no se est¨¢n renovando, faltan inversiones y un tercio de ellos tiene m¨¢s de 30 a?os. El acuerdo entre Argelia y Rusia no es muy transparente, pero cuando menos sabemos que, a partir de ahora, cualquier proyecto en Argelia tiene que preservar el 51% de propiedad argelina. No hay que olvidar que todos los pa¨ªses productores son inestables, salvo Noruega. Es preocupante que la energ¨ªa se est¨¦ convirtiendo en un instrumento de pol¨ªtica. Los acuerdos entre pa¨ªses consumidores son tan importantes como los acuerdos con pa¨ªses productores. Propone tambi¨¦n discutir la energ¨ªa nuclear.
- Andrus Ansip, primer ministro de Estonia:
Advierte que la pol¨ªtica rusa con Georgia es un factor de inestabilidad y alimenta dudas sobre los intereses de Rusia y la forma de defenderlos.
- Valdas Adamkus, presidente de Lituania:
Se refiere a los problemas de seguridad medioambiental ante posibles accidentes en los oleoductos y las refiner¨ªas. Pide que con Putin se trate el tema de los derechos humanos y se citen los casos de Ucrania y de Chechenia. Explica c¨®mo los pa¨ªses b¨¢lticos se encuentran en una situaci¨®n muy delicada, aislados del mercado interior. Agradece a otros Estados Miembros su solidaridad y cita expresamente a Alemania.
- Tassos Papadopoulos, primer ministro de Chipre:
Dependemos cien por cien de la importaci¨®n de energ¨ªa. Pide que la Presidencia asuma buena parte del debate en la cena y reitera la importancia de las relaciones entre energ¨ªa y medioambiente y la necesidad de que la pol¨ªtica energ¨¦tica exterior se base en un mercado interior energ¨¦tico plenamente desarrollado.
- Guy Verhofstadt, primer ministro de B¨¦lgica: No hay que estar tan a la defensiva con Putin. Tenemos que presentar una estrategia energ¨¦tica y conseguir no depender exclusivamente de un solo administrador. La energ¨ªa nuclear es tambi¨¦n relevante y debemos tomarla en consideraci¨®n. Hay que aumentar las interconexiones tambi¨¦n con los nuevos Estados Miembros del Este y desarrollar las l¨ªneas de suministro del Sur, desde el norte de ?frica y Oriente Medio, especialmente el gas. Es indispensable crear un regulador europeo.
- Ferenc Gyurcs¨¢ny, primer ministro de Hungr¨ªa:
De acuerdo con la Presidencia y la Comisi¨®n. Putin est¨¢ intentando retomar el control estatal de la energ¨ªa, el transporte y el comercio. La relaci¨®n con Rusia es asim¨¦trica, si nos cortan el suministro durante un mes nos hacen da?o y ellos no sufren apenas. La solidaridad debe ser en dos direcciones, no s¨®lo hacia Rusia sino tambi¨¦n, por ejemplo, con Lituania y Hungr¨ªa, que s¨®lo reciben suministros de Rusia.
- Sergei Stanishev, primer ministro de Bulgaria:
Hay que desarrollar una pol¨ªtica efectiva sobre la energ¨ªa y el cambio clim¨¢tico. Algunas fuentes de energ¨ªa son inseguras.
- Aigars Kalvitis, primer ministro de Letonia:
Rusia utiliza la energ¨ªa como instrumento pol¨ªtico. Hay que liberalizar plenamente el mercado interior.
Las alarmas de Chirac
Las reuniones de los mandatarios europeos se celebran a puerta cerrada y su contenido es confidencial. Cada Gobierno de Los Veinticinco, sin embargo, dispone despu¨¦s de sus actas y, para evitar filtraciones, se guardan bajo siete llaves. Sobre todo desde que, en diciembre de 2000, EL PA?S difundi¨® el acta de la dram¨¢tica cumbre de Niza, donde los l¨ªderes tuvieron encendidas intervenciones que rayaron en el insulto a cuenta del nuevo reparto de poder en la Uni¨®n. A ra¨ªz de esa difusi¨®n, el presidente franc¨¦s, Jacques Chirac, exigi¨® a todos los pa¨ªses medidas m¨¢s estrictas para evitar que las actas llegaran a la prensa, algo que no ocurr¨ªa desde entonces. El Ministerio espa?ol de Exteriores, sin embargo, tir¨® el acta de Lahti a la basura. Tambi¨¦n acabaron en contenedores en la calle, junto a la sede de Exteriores, otros documentos con el sello de "confidencial", "secreto", "reservado" o "muy confidencial", como un informe del embajador en Londres, Carlos Miranda, sobre los problemas para integrar a inmigrantes musulmanes en el Reino Unido, an¨¢lisis de Exteriores sobre la situaci¨®n en Cuba con citas de ex jefes de la CIA; cartas de Rodr¨ªguez Zapatero a dirigentes extranjeros o intercambios de mensajes con la Casa Real. Todos ellos acabaron en poder de Intervi¨².
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