La Uni¨®n Europea autoriza un aumento de los cortes publicitarios en televisi¨®n

Los anunciantes podr¨¢n incluir m¨¢s cortes publicitarios en televisi¨®n, seg¨²n el principio de acuerdo al que llegaron ayer los Veinticinco en Bruselas y que a¨²n debe ser aprobado por la Euroc¨¢mara. La nueva directiva de Televisi¨®n sin Fronteras deja a los operadores libertad para decidir cu¨¢ndo interrumpen los programas, pero mantiene el tope de 12 minutos por hora que rige en la actualidad. Se salvan de los cortes indiscriminados los telediarios, las pel¨ªculas y los programas infantiles, cuya emisi¨®n no podr¨¢ ser interrumpida si el espacio dura menos de 30 minutos.

El nuevo texto pone fin al l¨ªmite m¨¢ximo de tres horas de publicidad al d¨ªa, y tambi¨¦n se lleva por delante los 20 minutos m¨ªnimos que hasta ahora deb¨ªan regir entre bloques de anuncios. Eso s¨ª, la norma europea proh¨ªbe la interrupci¨®n durante la emisi¨®n de "los servicios religiosos". Las pel¨ªculas, que hasta ahora s¨®lo admit¨ªan un corte cada 45 minutos, podr¨¢n ser interrumpidas a los 30 minutos de emisi¨®n.

La colocaci¨®n de marcas y productos en programas de televisi¨®n (una pr¨¢ctica conocida como product placement) o las menciones favorables quedan prohibidas en la nueva ley, a no ser que el Estado miembro lo autorice. Los pa¨ªses podr¨¢n permitir este tipo de publicidad en pel¨ªculas, teleseries, programas deportivos y de entretenimiento, pero no en espacios informativos, infantiles o religiosos.

La comisaria de la Sociedad de la Informaci¨®n Viviane Reding consider¨® ayer un ¨¦xito que el texto mantenga la limitaci¨®n de 12 minutos por hora, y estim¨® que la nueva ley promover¨¢ la televisi¨®n del futuro, con soportes como el tel¨¦fono m¨®vil o Internet. "No queremos una televisi¨®n al estilo estadounidense, donde los anuncios interrumpen continuamente". Reding defiende que la regulaci¨®n acordada ayer no dar¨¢ pie a que los programas se vean interrumpidos continuamente por los anunciantes, sino que dotar¨¢ de "mayor flexibilidad" al mercado audiovisual.

"Es importante avanzar en esta directiva porque el sector necesita urgentemente reglas en consonancia con los desarrollos tecnol¨®gicos en televisi¨®n", dijo Susanna Huovinen, ministra de Transportes y Comunicaciones de Finlandia, el pa¨ªs que preside este semestre la UE. Sin embargo, los juegos de Internet, las apuestas y los contenidos de la Red, como por ejemplo los v¨ªdeos de YouTube, quedaron excluidos de la legislaci¨®n que regula la televisi¨®n y por lo tanto no se les aplica ninguna limitaci¨®n publicitaria. La nueva ley s¨ª se aplicar¨¢ a la llamada televisi¨®n a la carta.

Algunos Estados pusieron numerosos reparos a la propuesta comunitaria. Suecia, Holanda, Letonia, Lituania y B¨¦lgica quisieron excluir la regla del pa¨ªs de origen. Esta cl¨¢usula obliga a ajustarse a la legislaci¨®n del pa¨ªs del empresario, aunque realice su emisi¨®n desde un pa¨ªs distinto. Los socios europeos que se opusieron quer¨ªan evitar las llamadas "deslocalizaciones maliciosas", por las que ciertos canales pornogr¨¢ficos brit¨¢nicos emiten desde Francia para burlar la legislaci¨®n del Reino Unido. Las aspiraciones de estos pa¨ªses fueron barridas por la veintena que dieron su visto bueno a la directiva.

El texto trata de actualizar uno anterior que data de 1989. La regulaci¨®n acordada ayer debe ser sometida a¨²n a votaci¨®n en el Parlamento Europeo en diciembre. Se espera que la ley est¨¦ lista la pr¨®xima primavera.

Las medidas contempladas en la directiva han sido acogidas con recelo, aunque por distintos motivos, tanto por los operadores como por los consumidores espa?oles. La Uni¨®n de Televisiones Comerciales Asociadas (Uteca), que agrupa los canales privados de ¨¢mbito estatal, lament¨® que la normativa no establezca distinciones entre las cadenas p¨²blicas y las privadas, y defendi¨® una vez m¨¢s que las televisiones comerciales no est¨¦n sometidas a restricciones publicitarias de ning¨²n tipo, como ocurre con el sector radiof¨®nico. Esta entidad ¨²nicamente se mostr¨® a favor de establecer determinados topes durante la emisi¨®n de programas informativos, infantiles o religiosos.

Desde el lado de los espectadores, la Asociaci¨®n de Usuarios de la Comunicaci¨®n (AUC) asegur¨® que la flexibilizaci¨®n aprobada por la UE perjudicar¨¢ al p¨²blico, ya que provocar¨¢ un mayor bombardeo de anuncios. En Espa?a, las televisiones de ¨¢mbito nacional y auton¨®micas emitieron el a?o pasado m¨¢s de dos millones de anuncios -m¨¢s del doble que 10 a?os antes- que ocuparon 755.479 minutos, seg¨²n los datos de Sofres. Del total de anuncios (2.264.813), las privadas Tele 5 y Antena 3 ocupan las primeras posiciones, con m¨¢s de 260.000 anuncios cada una.