La Cumbre de Nairobi propone ampliar las v¨ªas para reducir la emisi¨®n de gases

Los compromisos de los pa¨ªses desarrollados para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero asumidos en el Protocolo de Kioto deben extenderse despu¨¦s de 2012, cuando termina el primer periodo de su cumplimiento. En eso est¨¢n de acuerdo la inmensa mayor¨ªa de los delegados de 189 pa¨ªses participantes en la cumbre de Naciones Unidas sobre cambio clim¨¢tico que se celebra en Nairobi. Pero no ser¨¢ suficiente. Por ello los participantes han resaltado la necesidad de abrir nuevas v¨ªas para afrontar el problema, que ya se est¨¢n discutiendo, y que tambi¨¦n podr¨ªan asumir los pa¨ªses en desarrollo.

Para muchos estas nuevas medidas hay que acordarlas con urgencia de manera que no haya un vac¨ªo de compromisos en 2012. Sin embargo, el proceso no est¨¢ a¨²n maduro para que de esta conferencia salgan fijados los nuevos acuerdos, fechas y cantidades de emisiones a controlar, seg¨²n consideran los expertos.

"No creo que logremos aqu¨ª un mandato formal de negociaci¨®n para despu¨¦s de 2012, es demasiado pronto", afirm¨® ayer el holand¨¦s Yvo de Boer, secretario general de la Convenci¨®n Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Clim¨¢tico (UNFCCC, sus siglas en ingl¨¦s). Con mandato se refer¨ªa a una decisi¨®n como la que se tom¨® en la cumbre de 1995, para tener un protocolo listo en dos a?os, que fue el Protocolo de Kioto de 1997.

Sin embargo, se est¨¢n discutiendo ya muchas v¨ªas de avance y el objetivo de casi todos es que haya continuidad despu¨¦s de 2012 para las actuaciones iniciadas. Por ejemplo, las empresas que est¨¢n actuando en el mercado mundial de carbono deben hacer sus planes a largo plazo, sin incertidumbres, y los pa¨ªses deben planificar su respuesta al calentamiento global a medio y largo plazo.

"El cambio clim¨¢tico todav¨ªa se considera demasiado a menudo como un problema medioambiental cuando debe ser parte de una agenda m¨¢s amplia de desarrollo y econom¨ªa. Hasta que no reconozcamos todo el alcance de la amenaza nuestra respuesta se quedar¨¢ corta", ha expresado recientemente Kofi Annan, secretario general de Naciones Unidas, en un art¨ªculo publicado en The Washington Post. Annan inaugura ma?ana la fase ministerial de la Cumbre de Nairobi.

Para los pa¨ªses en desarrollo cabr¨ªa establecer un sistema de compromisos voluntariamente asumidos por ellos pero con incentivos para su cumplimiento. Y podr¨ªan definirse, tal vez, por sectores.

Por ejemplo, si un pa¨ªs en desarrollo se compromete a que sus emisiones no aumenten m¨¢s del 20% en plazos determinados y logra contenerlas en el 15% podr¨ªa acceder con ese 5% de propina al comercio mundial de emisiones. Este comercio, aunque est¨¢ dando sus primeros pasos, resulta ya importante. Annan eval¨²a que su volumen alcanza ya los 30.000 millones de d¨®lares -23.437 millones de euros- este a?o pero que puede generar hasta 100.000 millones -78.125 millones de euros- cuando est¨¦ plenamente desarrollado.

"Tenemos que lograr que todos entiendan que se necesita mucha ambici¨®n en la determinaci¨®n de los esfuerzos porque el riesgo que tenemos es no llegar a tiempo [para hacer frente al cambio clim¨¢tico] o no hacer lo suficiente", dijo ayer Teresa Ribera, directora de la Oficina Espa?ola de Cambio Clim¨¢tico. "Simult¨¢neamente es importante que todos est¨¦n convencidos de que el acuerdo que asuman es justo en el reparto de los esfuerzos".