Recetas pol¨ªticas contra la corrupci¨®n

La corrupci¨®n urban¨ªstica se ha convertido en una pesadilla para los partidos pol¨ªticos ante casos que han salpicado a cargos p¨²blicos hasta el punto de forzar varias dimisiones en los ¨²ltimos meses. EL PA?S ha pedido propuestas para combatir el problema a los candidatos a alcaldes y presidentes auton¨®micos de alguno de los lugares donde se han producido casos de corrupci¨®n. Las principales recetas pasan por un mayor control y vigilancia para que se cumplan los planes de urbanismo (PGOU) y que no se recalifiquen terrenos r¨²sticos al margen de ¨¦stos, mejorar la financiaci¨®n de los ayuntamientos, una gesti¨®n compartida del urbanismo entre la Administraci¨®n central, auton¨®mica y local, y c¨®digos ¨¦ticos m¨¢s exigentes en los partidos.

COMUNIDAD VALENCIANA. Informaci¨®n y transparencia

La Comunidad Valenciana tiene a varios alcaldes y concejales imputados por asuntos relacionados con recalificaciones urban¨ªsticas. La propia Administraci¨®n regional mantiene una pugna con las autoridades de la UE a cuenta de su legislaci¨®n en materia urban¨ªstica.

Francisco Camps, presidente de la Generalitat valenciana (PP). Propuso una sola medida: "Todas las recetas se resumen en una: la estricta aplicaci¨®n de la ley".

Joan Ignasi Pla, candidato socialista a la presidencia auton¨®mica. "Los tres principios b¨¢sicos deber¨ªan de ser la transparencia, la existencia de reglas iguales para todos y la informaci¨®n. Creo que es necesario prohibir las reclasificaciones de suelo r¨²stico al margen de los planeamientos municipales, y establecer una ordenaci¨®n supramunicipal que garantice infraestructuras y dotaciones y evite los planes urban¨ªsticos a la carta. Adem¨¢s, ante cualquier indicio racional de corrupci¨®n, los partidos han de suspender de militancia a las personas implicadas".

Rita Barber¨¢, alcaldesa de Valencia (PP). La alcaldesa del municipio que impulsa uno de los principales pelotazos a favor de un club de f¨²tbol rechaz¨® contestar a las preguntas de este peri¨®dico.

Carmen Alborch, candidata a la alcald¨ªa de Valencia. "Hay que promover una cultura ciudadana favorable a un desarrollo sostenible y solidario del territorio que deje sin ox¨ªgeno las pr¨¢cticas corruptas. Los beneficios derivados de los nuevos sectores urbanizables deben revertir en la sociedad en su conjunto. Adem¨¢s, hay que volver al Plan General de Ordenaci¨®n Urbana como marco al que deben ajustarse los procesos de ordenaci¨®n del territorio, y no aceptar ninguna recalificaci¨®n al margen. Por ¨²ltimo, creo que habr¨ªa que aplicar con la mayor celeridad y eficacia los mecanismos legales de control y sanci¨®n existentes, que mejorar¨¢n con la nueva Ley del Suelo promovida por el Gobierno".

MADRID. Cumplir la ley, penalizar la especulaci¨®n

En la Comunidad de Madrid, los esc¨¢ndalos urban¨ªsticos han salpicado a los dos grandes partidos. Enrique Porto, jefe del Urbanismo en toda la regi¨®n, un hombre de confianza de la presidenta Esperanza Aguirre, tuvo que dimitir tras descubrirse que aprobaba planes urban¨ªsticos en los que hab¨ªa participado como arquitecto privado antes de pasarse a la pol¨ªtica. Un alcalde socialista, Pedro Antonio Torrej¨®n, lleva varios d¨ªas en prisi¨®n tras destaparse un supuesto cobro de comisiones ilegales en Ciempozuelos por la recalificaci¨®n de terrenos.

Esperanza Aguirre, presidenta de la Comunidad de Madrid. "Si hubiera recetas infalibles, las hubi¨¦ramos aplicado ya. La ¨²nica receta es cumplir la ley y que el Estado aplique los mecanismos para perseguir a los corruptos. Nosotros hemos aprobado en la Ley de Acompa?amiento una medida que consiste en que los municipios que cierren convenios urban¨ªsticos con los promotores o propietarios de suelo no puedan ejecutarlos hasta que est¨¦ aprobado el Plan de Ordenaci¨®n Urbana de ese municipio".

Rafael Simancas, candidato socialista a la presidencia regional. "Una nueva legislaci¨®n estatal y auton¨®mica sobre la ordenaci¨®n del territorio que penalice la especulaci¨®n; que valore el suelo en funci¨®n de la calificaci¨®n presente y no de la expectativa de calificaci¨®n futura; que refuerce los mecanismos de intervenci¨®n p¨²blica en la gesti¨®n de los nuevos desarrollos, incluida la expropiaci¨®n (convenida, a ser posible), para asegurar la aplicaci¨®n de beneficios al inter¨¦s general; que asegure la elaboraci¨®n de planes regionales de estrategia territorial para la determinaci¨®n de los usos del suelo en cada ¨¢mbito en funci¨®n del inter¨¦s de la mayor¨ªa y no de los propietarios o promotores. Garantizar disciplina y transparencia en el planeamiento y la gesti¨®n urban¨ªstica. Mejorar los procesos de informaci¨®n p¨²blica sobre las decisiones urban¨ªsticas, prolongando los tiempos de exposici¨®n y asegurando con medios eficaces su traslado a la ciudadan¨ªa. Abrir a la presencia de ciudadanos y medios de comunicaci¨®n las reuniones de las distintas comisiones de urbanismo. Aplicar un c¨®digo ¨¦tico exigente en los partidos y reforzar el r¨¦gimen de incompatibilidades de cargos p¨²blicos urban¨ªsticos, imposibilitando su incorporaci¨®n a la propiedad, gesti¨®n y beneficio de las empresas privadas del ¨¢mbito hasta transcurridos al menos 10 a?os".

M?LAGA. Equipos honestos y fiscal¨ªas espec¨ªficas

Sin casos judiciales por corrupci¨®n, el debate sobre la revisi¨®n PGOU de M¨¢laga tiene espinosas discusiones sobre la construcci¨®n de cuatro torres en un suelo de Repsol que iba a ser parque y con la recalificaci¨®n de un terreno del que es copropietaria la madre del alcalde.

Francisco de la Torre, alcalde de M¨¢laga (PP). "Lo primero es una cuesti¨®n casi de Perogrullo, que haya equipos honestos. Seguridad jur¨ªdica con un planeamiento urban¨ªstico claro y sin indefiniciones, dirigido por equipos profesionales, que no d¨¦ lugar a las interpretaciones, como ha ocurrido en Marbella, y mejorar los procedimientos de recalificaciones para que se hagan con transparencia. Que funcionen los controles legales, tanto los internos de los ayuntamientos (asesor¨ªa jur¨ªdica, secretar¨ªa e intervenci¨®n) como los de la Administraci¨®n auton¨®mica".

Marisa Bustinduy, candidata del PSOE a la alcald¨ªa de M¨¢laga. "Potenciar las medidas para perseguir las actuaciones ilegales con la creaci¨®n de fiscal¨ªas espec¨ªficas para los delitos contra la ordenaci¨®n del territorio, unidades especializadas dentro de las fuerzas y cuerpos de seguridad y mejorar la inspecci¨®n fiscal. Someter a informaci¨®n p¨²blica los convenios urban¨ªsticos que suscriban los ayuntamientos con los promotores. Impedir las reclasificaciones de suelo indiscriminadas, y que los suelos no urbanizables s¨®lo puedan ser recalificados, fuera de un proceso de revisi¨®n del PGOU, en casos absolutamente excepcionales".

MARBELLA. Mejor financiaci¨®n municipal y gesti¨®n compartida

Marbella es el municipio con mayores dosis de corrupci¨®n pol¨ªtica de los ¨²ltimos tiempos. El PP es el ¨²nico partido ajeno a la prevaricaci¨®n y el cohecho. El PSOE expuls¨® a sus concejales antes de que entraran en el gobierno corrupto.

?ngeles Mu?oz, candidata del PP a la alcald¨ªa de Marbella. "Los ayuntamientos necesitan otra v¨ªa de financiaci¨®n alternativa al urbanismo, materia en la que han recibido competencias de las comunidades sin financiaci¨®n. Debe haber m¨¢s partidas para los ayuntamientos en los presupuestos auton¨®micos. El papel del control de los cuerpos nacionales debe ser m¨¢s efectivo pues en Marbella se evidencia que han fallado, y los informes del secretario y el interventor municipal sobre los convenios urban¨ªsticos s¨®lo han tenido un valor testimonial. Su papel debe ser m¨¢s relevante. Que le Administraci¨®n auton¨®mica utilice la v¨ªa penal y no la del contencioso-administrativo para actuar contra la concesi¨®n de licencias de obras que vulneren el planeamiento urban¨ªstico.

Paulino Plata, candidato del PSOE a la alcald¨ªa de Marbella. "Un modelo de gesti¨®n compartida del urbanismo entre ayuntamiento, Administraci¨®n auton¨®mica y Gobierno central que compartan en un mismo ¨®rgano los aspectos m¨¢s importantes del planeamiento urban¨ªstico, con lo que se conseguir¨ªa mayor precisi¨®n en las decisiones y hacerlas m¨¢s r¨¢pidas y transparentes. Aplicaci¨®n de las ¨²ltimas tecnolog¨ªas para permitir un control muy detallado en una geograf¨ªa compleja que combina monta?a y playa, se puede llevar un control casi al d¨ªa de las obras. Es fundamental contar con un Plan General bien elaborado y transparente con la participaci¨®n ciudadana que responda a las necesidades del municipio".

Informaci¨®n elaborada por Joaqu¨ªn Ferrandis, Soledad Alcaide, Diego Narv¨¢ez y Fernando J. P¨¦rez.