Plan de choque para la exportaci¨®n

Los s¨ªntomas de agotamiento del sector exterior espa?ol que reflejan los indicadores de la balanza comercial a partir del segundo semestre y el alarmante deterioro de la competitividad han llevado a la Secretar¨ªa de Estado de Turismo y Comercio a preparar un paquete de medidas de choque con tres objetivos prioritarios: aumentar la base de empresas internacionales, diversificar los mercados de destino y elevar el valor a?adido de la imagen-pa¨ªs y de las exportaciones. Se trata, en palabras del ministro de Industria, Joan Clos, de "promover la internacionalizaci¨®n de la empresa espa?ola recurriendo a medidas de oferta cuyos efectos son no tan inmediatos pero s¨ª m¨¢s duraderos en el tiempo".

Los Planes de Desarrollo de Mercados se prorrogar¨¢n tres a?os m¨¢s y se ampliar¨¢n a pa¨ªses como Turqu¨ªa y Corea del Sur

El Gobierno convierte el FAD en un instrumento de apoyo a la internacionalizaci¨®n y ampl¨ªa el Fondo para Inversiones en el Exterior

El objetivo del paquete de medidas de choque es adaptar el modelo y las estrategias de apoyo a las empresas espa?olas en el exterior a los esquemas competitivos de los pa¨ªses m¨¢s desarrollados, basados en innovaci¨®n, tecnolog¨ªa, calidad, dise?o y marca, frente al precio que ha sido y es el factor de competencia de los pa¨ªses en desarrollo y mercados emergentes.

Con estos criterios, las nuevas actuaciones dise?adas por la Administraci¨®n comercial para intentar paliar el fuerte d¨¦ficit del sector exterior incluyen medidas de financiaci¨®n, promoci¨®n, formaci¨®n, apertura de mercados e institucionales, que se pondr¨¢n en marcha a partir del a?o pr¨®ximo y dirigido a un p¨²blico fundamental, las peque?as y medianas empresas, que siguen siendo la asignatura pendiente de nuestro proceso de internacionalizaci¨®n.

El paquete de medidas financieras incluye, en primer lugar, la reforma del Fondo de Ayuda al Desarrollo (FAD) para desligarlo de las pol¨ªticas de cooperaci¨®n y convertir en un instrumento de apoyo financiero a la internacionalizaci¨®n, con un presupuesto de 1.500 millones euros en tres a?os.

Se proceder¨¢ tambi¨¦n a completar la transformaci¨®n de la sociedad de intermediaci¨®n comercial Expansi¨®n Exterior en empresa totalmente p¨²blica, mediante la adquisici¨®n por el Instituto Espa?ol de Comercio Exterior (Icex) del 17,81% del capital de la sociedad que todav¨ªa tiene el BBVA. Como complemento se modifica tambi¨¦n el plan estrat¨¦gico de esta empresa, nacida de la fusi¨®n de Focoex y Sirecox en 1997, que actuar¨¢ como "medio propio de la Administraci¨®n para prestar asistencia t¨¦cnica a los proyectos con apoyo oficial y de soporte a la salida al exterior de las pymes", como explica Pedro Mej¨ªa, secretario de Estado de Turismo y Comercio.

Capacidad de arrastre

Asimismo, la modalidad p¨²blica del Fondo para Estudios de Viabilidad (FEV) se va a concentrar en pa¨ªses de alto inter¨¦s para mejorar la capacidad de arrastre de las exportaciones y las inversiones, mientras la modalidad privada del FEV aumentar¨¢ su l¨ªmite de financiaci¨®n de la inversi¨®n. Se potencia tambi¨¦n la capacidad de apoyo a las empresas de la financiera p¨²blica Cofides con una l¨ªnea espec¨ªfica donde se podr¨¢n financiar proyectos en los que exista "un inter¨¦s espa?ol". Mientras que el Fondo para Inversiones en el Exterior (Fiex), tambi¨¦n gestionado por Cofides, que cuenta con una dotaci¨®n presupuestaria de 30 millones de euros para este a?o, contar¨¢ los pr¨®ximos ejercicios con 90 millones de euros anuales y el fondo Fonpyme permitir¨¢ invertir en pa¨ªses desarrollados sin exigir que, como ocurre ahora, Cofides tenga que invertir necesariamente con la propia Pyme que desarrolla el proyecto de inversi¨®n.

Entre las medidas de promoci¨®n destacan la puesta en marcha de tres nuevos planes de internacionalizaci¨®n: el Plan de Industrias Culturales, donde se prioriza el apoyo al idioma espa?ol como factor de generaci¨®n econ¨®mica, con una inversi¨®n de seis millones de euros; el Plan de la Innovaci¨®n, con tres millones de euros para proyectos donde la innovaci¨®n sea un elemento fundamental del proyecto en el exterior, y el Plan de Acceso al Mercado Multilateral para reforzar la presencia de empresas espa?olas en los proyectos de las instituciones financieras multilaterales y los bancos internacionales de desarrollo al que se destinar¨¢n 17 millones de euros hasta el a?o 2008.

Ventas tecnol¨®gicas

Est¨¢ previsto igualmente desarrollar el Plan de Internacionalizaci¨®n de las Nuevas Tecnolog¨ªas, presentado antes del verano por el Icex, con un presupuesto de 100 millones de euros para 2007, y que tiene como objetivo reforzar las exportaciones espa?olas de productos de alta tecnolog¨ªa y valor a?adido y concienciar a los consumidores extranjeros de que el producto espa?ol es "bueno, duradero y respetuoso con el medio ambiente". Las medidas de formaci¨®n incluyen el programa Pasaporte al Exterior, del Icex, para guiar y asesorar a trav¨¦s de Internet a las pymes implantadas en el extranjero, con un presupuesto inicial de 150.000 euros para el a?o 2007, y el Plan de Evaluaci¨®n y Difusi¨®n de Experiencias de ?xito en Internacionalizaci¨®n, dotado con 1.112.000 euros.

La actuaci¨®n principal en las pol¨ªticas de apertura de mercados es la extensi¨®n de los Planes Integrados de Desarrollo de Mercados (Pidem) a dos nuevos pa¨ªses, Turqu¨ªa y Corea del Sur, y la ampliaci¨®n en tres a?os m¨¢s, hasta 2010, de los nueve Pidem ya vigentes para Estados Unidos, M¨¦xico, Brasil, Rusia, China, Jap¨®n, India, Argelia y Marruecos. El crecimiento de las ventas espa?olas a estos nueve mercados prioritarios son el mejor aval de los Pidem, con aumentos del 37,1% en Rusia, 26,6% en Estados Unidos, 19,2% en M¨¦xico, 13,8% en Marruecos y por encima del 10% en Jap¨®n y China.