Euskadi aproxima su IRPF al estatal

Euskadi ha impulsado una reforma fiscal, que las tres Juntas Generales deber¨¢n aprobar antes de que termine este mes, que aproxima cada vez m¨¢s el Impuesto sobre la Renta de las Personas F¨ªsicas (IRPF) vasco al que rige en territorio com¨²n. En 1998, el entonces vicelehendakari, Juan Jos¨¦ Ibarretxe, estrenaba la en esas fechas reci¨¦n pactada plena capacidad normativa para impulsar un IRPF distinto al del resto de Espa?a. Ocho a?os despu¨¦s, el modelo se acerca m¨¢s que nunca y Euskadi regula a remolque de territorio com¨²n un impuesto bastante pr¨®ximo.

El pr¨®ximo 1 de enero, si las Juntas Generales de los tres territorios aprueban en plazo los respectivos proyectos de norma foral, entrar¨¢n en vigor tres nuevos impuestos, casi id¨¦nticos, conforme a los cuales se realizar¨¢ la declaraci¨®n de la Renta en 2008. Fuentes forales destacan que al Pa¨ªs Vasco no le ha quedado m¨¢s remedio que seguir la senda marcada por la Hacienda central

Las rentas de capital se gravan con un tipo cinco puntos inferior al m¨ªnimo para las rentas del trabajo

y tender a un modelo impositivo dual. El nuevo IRPF supone una rebaja que no resulta igual para todos los contribuyentes. Una persona con una renta media se ahorrar¨¢ unos 130 euros (en torno al 3% de sus impuestos), mientras que quien tenga otra alta se beneficiar¨¢ en 1.600 euros (m¨¢s del 4%), seg¨²n expertos fiscales.

- Tipo dual. Las rentas del trabajo y las del capital, tambi¨¦n llamadas de ahorro, se gravan de forma separada. Para las segundas se establece un tipo ¨²nico id¨¦ntico al de territorio com¨²n mientras que para las primeras se fija una escala con ligeras diferencias sobre la que rige en el resto de Espa?a. El tipo m¨¢ximo asciende al 45% frente al 43% de territorio com¨²n y el m¨ªnimo, al 23% frente al 24% (ver gr¨¢fico). El tipo ¨²nico para el ahorro, el 18%, se halla cinco puntos por debajo del m¨ªnimo fijado para las rentas del trabajo y se aplica a los rendimientos del capital mobiliario (dividendos, intereses y seguros) y a las ganancias y p¨¦rdidas derivadas de la transmisi¨®n de elementos patrimoniales. La ¨²nica diferencia con territorio com¨²n, seg¨²n fuentes jur¨ªdicas, es que en el Pa¨ªs Vasco se incluyen tambi¨¦n los rendimientos del capital inmobiliario derivados del arrendamiento de viviendas.

A la escala van las imputaciones de renta, rendimientos que no formen parte de la base del ahorro, y p¨¦rdidas y ganancias no derivadas de la transmisi¨®n de elementos patrimoniales, exactamente como en la Hacienda central. Esta f¨®rmula ha supuesto la cr¨ªtica de todos los sindicatos, a la que se ha sumado el catedr¨¢tico de Hacienda P¨²blica de la Universidad del Pa¨ªs Vasco (UPV) Ignacio Zubiri, quien asegura que favorece a las rentas m¨¢s altas, las mayores perceptoras de rendimientos de capital.

Este tipo de impuesto dual lo aplican s¨®lo cuatro pa¨ªses (Suecia, Holanda, Noruega y Finlandia) de los 30 de la OCDE.

- Deducciones. En ambas normativas se prev¨¦ una serie de conceptos que en la mayor¨ªa de los casos son similares. La diferencia estriba en que en el Pa¨ªs Vasco se mantienen esencialmente sobre la cuota (la cantidad que queda una vez aplicada la tarifa sobre la base imponible), como se estableci¨® en la reforma elaborada en 1998. Este elemento marca, seg¨²n destacan las haciendas forales, una mayor progresividad (pagan m¨¢s quienes m¨¢s ingresan) respecto al territorio com¨²n, donde las principales deducciones se aplican en la base imponible (la suma de los ingresos del contribuyente).

- Vivienda habitual. Supone probablemente la mayor diferencia entre las dos normativas. Euskadi mantiene viva la apuesta que en 1998 hizo Ibarretxe por el cr¨¦dito fiscal. En territorio com¨²n no se incluye el alquiler y se establece una deducci¨®n general del 15% de la amortizaci¨®n y los intereses con una base de 9.000 euros. En Euskadi se fija un cr¨¦dito fiscal de 36.000 euros por persona (antes por unidad familiar), y la deducci¨®n del 18% sobre una base de 12.000 euros. Los proyectos de normas forales mantienen la exenci¨®n por plusval¨ªas en la vivienda propia si se reinvierte. Tambi¨¦n fijan beneficios para las familias numerosas y los menores de 35 a?os, con un tipo del 23% y una deducci¨®n m¨¢xima anual de 2.760 euros.

- Planes de pensiones. La f¨®rmula foral fija un doble l¨ªmite de deducci¨®n de 8.000 euros para los individuales y otros 8.000 a los de empresa. En territorio com¨²n hay un l¨ªmite conjunto de 10.000 euros.