Recurrido el contrato de equipos inform¨¢ticos de los nuevos hospitales
Siemens gan¨® el concurso, de 44,6 millones, tras ser excluida HP por un documento caducado
Los ordenadores que la Comunidad ha comprado para los nuevos hospitales que construye pasar¨¢n una temporada en los tribunales. La adjudicaci¨®n del contrato, que asciende a 44,6 millones de euros, ha sido recurrida ante los tribunales por la empresa Hewlett-Packard (HP), cuya oferta fue seleccionada como la mejor de las presentadas. HP fue excluida del concurso porque un certificado que hab¨ªa presentado estaba caducado. Siemens, la segunda mejor oferta, ha sido la gran beneficiada del "monumental despiste de HP", seg¨²n algunas fuentes del sector, y del "exceso de celo" de Sanidad, seg¨²n otras.
Los 77 millones de euros que Sanidad hab¨ªa presupuestado gastarse en los equipos inform¨¢ticos -al final el concurso ha sido adjudicado por menos de 60- son el 2% del coste de los nuevos hospitales, pero supon¨ªan el "mayor y m¨¢s jugoso contrato inform¨¢tico convocado por la Comunidad en los ¨²ltimos a?os", seg¨²n una fuente del sector.
HP -que se present¨® asociada con Telef¨®nica- y Siemens compet¨ªan por el mayor de los cuatro lotes en los que estaba dividido el concurso, el n¨²mero 1, dotado con 63,7 millones y adjudicado por 44,6. ?ste se iba a encargar de dotar a los hospitales de su "centro tecnol¨®gico", "hardware, software y comunicaciones" y "sistemas de radiodiag-n¨®stico", entre otras muchas aplicaciones.
La convocatoria del concurso fue publicada en el Bolet¨ªn Oficial de la Comunidad de Madrid (BOCM) el 21 de septiembre de 2005. HP y Siemens presentaron dos ofertas econ¨®micas casi id¨¦nticas -les separaban menos de 500 euros-, pero la de la HP fue considerada la mejor, seg¨²n fuentes de Sanidad.
La apertura de plicas se llev¨® a cabo el 21 de noviembre de 2005, tras lo que se abri¨® un largo periodo de valoraciones t¨¦cnicas hasta mayo de este a?o, cuando la Mesa de Contrataci¨®n design¨® la oferta de HP como la mejor.
Cuando ya s¨®lo quedaba la firma de la adjudicaci¨®n, surgi¨® un problema formal que le ha salido muy caro a HP. Los t¨¦cnicos de Sanidad se dieron cuenta de que la Clasificaci¨®n como contratista de servicios de HP, un certificado del Ministerio de Econom¨ªa, hab¨ªa caducado cuatro semanas antes, el 27 abril. "Es un documento que las empresas deben presentar en los concursos p¨²blicos. Lo expide Econom¨ªa y sirve para demostrar que la empresa es solvente", explican fuentes de HP. "Es un simple documento burocr¨¢tico, que estaba en regla al presentar nuestra oferta pero que, como el proceso de valoraci¨®n t¨¦cnica se alarg¨®, caduc¨® en abril", a?aden.
Sanidad fue tajante al aplicar la normativa. Un portavoz de la consejer¨ªa explica que sus t¨¦cnicos "se limitaron a aplicar lo que dice el procedimiento, que es que una empresa que no tenga la documentaci¨®n en vigor debe ser excluida del concurso".
Fuentes de HP admiten el gran revuelo que caus¨® su exclusi¨®n en la compa?¨ªa. "Nos pidieron la Clasificaci¨®n en vigor y no la ten¨ªamos. La hab¨ªamos pedido, pero es un tr¨¢mite que puede durar hasta seis meses y no llegamos a tiempo".
El BOCM formaliz¨® el pasado 17 de julio la gran sorpresa del sector de los ¨²ltimos a?os: Siemens gan¨® un concurso que ya ten¨ªa perdido. Un portavoz de Siemens explic¨®: "Nosotros nos hemos limitado a presentar la mejor oferta posible, que ha sido la adjudicataria. No podemos decir nada m¨¢s ni conocemos m¨¢s detalles".
La adjudicaci¨®n ha cerrado el procedimiento administrativo, pero ha abierto otro, el judicial, que amenaza con prolongarse durante a?os en los tribunales. HP recurri¨® la decisi¨®n de Sanidad ante la Sala de lo Contencioso-Adimistrativo del Tribunal Superior de Justicia. "Reclamamos a los tribunales que anulen la adjudicaci¨®n porque creemos que ha habido retrasos excesivos en la tramitaci¨®n. Nosotros ten¨ªamos el documento en vigor al inicio del concurso y durante los siguientes ocho meses, pero caduca justo un mes antes de la adjudicaci¨®n", explicaron desde HP.
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