Francia reconoce el derecho a exigir al Estado una vivienda ante los tribunales

Francia reconoc¨ªa el derecho a la escolaridad laica, p¨²blica y gratuita para todos, as¨ª como la cobertura m¨¦dica universal. Ahora, por decisi¨®n del primer ministro Dominique de Villepin, los franceses tambi¨¦n tendr¨¢n derecho legal a la vivienda. El pr¨®ximo 17 de enero el Gobierno presentar¨¢ una ley sobre la cuesti¨®n. "En una primera fase, que entrar¨¢ en vigor a finales de 2008, beneficiar¨¢ a las personas en situaciones de extrema dificultad, sobre todo los SDF (sin domicilio fijo), pero tambi¨¦n a los trabajadores pobres y mujeres solas con ni?os", dijo Villepin.

El primer ministro precis¨® el horizonte 2012 "para que la ley se aplique a todas las personas o familias que viven en lugares insalubres o indignos".

Nicolas Sarkozy, en uno de sus discursos pre-electorales, hab¨ªa sugerido la posibilidad de poder "presentar un recurso ante la ley" en caso de no encontrar una vivienda digna adecuada a los medios de cada ciudadano. El movimiento Les enfants de Don Quichotte (Los hijos de don Quijote), que desde el 16 de diciembre organiza campamentos de tiendas "solidarias" con los SDF en pleno centro de Par¨ªs -y de Lyon, Aix-en-Provence y Toulouse- "ha sido un elemento acelerador" de la decisi¨®n gubernamental, reconoce Villepin.

Se calcula que entre 80.000 y 100.000 personas viven en Francia como SDF. El presidente Chirac, al ser elegido por primera vez en 1995, ya dijo querer "convertir en prioridad el problema de qui¨¦nes carecen de alojamiento", pero los informes sobre la cuesti¨®n elaborados en 2002, 2003 y 2005 quedaron sin respuesta.

Es m¨¢s, el actual Gobierno conservador congel¨® una ley votada por los socialistas el a?o 2000 que obligaba a todos los ayuntamientos a disponer de un m¨ªnimo de un 20% de viviendas sociales en sus municipios, y a lo largo de 2005 el Estado s¨®lo ha financiado la construcci¨®n de 7500 apartamentos destinados a personas con un muy bajo nivel de ingresos.

El "derecho a la vivienda", como el "derecho al trabajo", es reconocido por el ordenamiento legal franc¨¦s desde 1946 pero hasta ahora era un derecho del que nadie era legalmente responsable. Seg¨²n Villepin, "el Estado garantizar¨ªa ese derecho" pero pudiendo siempre "delegar la materializaci¨®n de la responsabilidad en las colectividades territoriales que lo deseen".

El primer ministro, al dar cuenta de esta nueva iniciativa parlamentaria -que ser¨¢ adoptada antes del 22 de febrero, cuando el Parlamento concluye los trabajos de la actual legislara-, derivada de un informe que encarg¨® a los expertos hace seis meses, dijo que la ley sit¨²a el derecho a la vivienda al mismo nivel que las grandes conquistas como la educaci¨®n y la sanidad gratuita y universal, "y har¨¢ de Francia uno de los pa¨ªses m¨¢s avanzados del mundo en derechos sociales".

Construcci¨®n de viviendas

El ministro responsable de Cohesi¨®n Social, Jean-Louis Borloo, que tiene entre sus responsabilidades el hacer posible la construcci¨®n de viviendas sociales necesarias -se calcula en tres millones los franceses mal alojados-, reconoci¨® "haber tomado como modelo la ley votada por el Parlamento escoc¨¦s"; y Villepin subray¨® que "los franceses a veces tambi¨¦n sabemos ser pragm¨¢ticos e inspirarnos de iniciativas anglosajonas".

Para Les enfants de Don Quichotte "se est¨¢n dando pasos que pondr¨ªan fin a un sistema montado sobre la provisionalidad. Hay que ofrecer estabilidad, alojamientos", dijo Jean-Baptiste Legrand, presidente de la asociaci¨®n. En su manifiesto o programa Les enfants exig¨ªan "un plan Marshall" para la gente que duerme en la calle, incluyendo abrir las 24 horas del d¨ªa los dormitorios de urgencia, aumentando las viviendas sociales, requisando viviendas vac¨ªas y convirtiendo el derecho te¨®rico a la vivienda en derecho exigible.