Zapatero y Montilla pactan que la nueva financiaci¨®n se empiece a negociar este a?o
El presidente catal¨¢n reclama al Gobierno central que la legislaci¨®n estatal respete el Estatuto
El presidente del Gobierno, Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero, y el de la Generalitat, Jos¨¦ Montilla, acordaron ayer en su primera reuni¨®n oficial que durante este a?o se empiece a negociar la nueva financiaci¨®n auton¨®mica para Catalu?a. "Lo importante es que nos vamos a poner a hablar de todos los temas de la financiaci¨®n con la voluntad de llegar a un acuerdo lo antes posible", dijo Montilla al salir del encuentro. En su opini¨®n, es "deseable y posible" lograr el consenso en esta cuesti¨®n, y a?adi¨® que el ritmo para desplegar el Estatuto ha de ser el "adecuado, justo y necesario".
El presidente de la Generalitat reclama "medicina preventiva" para evitar conflictos
Montilla abandon¨® el Palacio de la Moncloa como ministro de Industria, Comercio y Turismo el pasado verano, y ayer regres¨®, en pleno invierno, como presidente de la Generalitat para entrevistarse con el jefe del Ejecutivo. "Mi obligaci¨®n es defender ahora los intereses de Catalu?a y de su ciudadan¨ªa", dijo. De ah¨ª la necesidad de concretar un calendario para el despliegue del Estatuto aprobado en refer¨¦ndum el pasado 18 de junio.
Y en ese despliegue, la prueba del algod¨®n ser¨¢ el tema de la nueva financiaci¨®n auton¨®mica, especialmente despu¨¦s de que el vicepresidente segundo del Gobierno, Pedro Solbes, manifestara hace unos d¨ªas que el acuerdo no se cerrar¨ªa hasta 2008, para aplicarlo en el siguiente ejercicio.
Montilla record¨® que se trata de un tema complejo, con varios frentes, que afectan tanto al Gobierno central como a la Generalitat, por lo que no quiso vaticinar una fecha concreta para un pacto que afectar¨¢ al resto de comunidades aut¨®nomas. "No s¨¦ si habr¨¢ acuerdo antes de las elecciones legislativas", previstas para marzo de 2008, dijo Montilla.
En cualquier caso, el presidente catal¨¢n s¨ª concret¨® que antes del 9 de febrero, tal y como prev¨¦ el Estatuto, quedar¨¢ constituida la Comisi¨®n Mixta de Asuntos Econ¨®micos y Fiscales Estado-Generalitat, que es el ¨®rgano de relaci¨®n bilateral en materia de financiaci¨®n auton¨®mica.
Otra de las patas sobre las que pivotar¨¢ el nuevo sistema es la Agencia Tributaria de Catalu?a, que se encargar¨¢ de recaudar todos los impuestos propios de la Generalitat y los que delegue el Estado. Montilla tambi¨¦n anunci¨® que el Gobierno catal¨¢n est¨¢ redactando el proyecto de ley para regular la creaci¨®n de esta Agencia y que en las pr¨®ximas semanas entrar¨¢ en el Parlamento catal¨¢n para su tramitaci¨®n.
El Estatuto prev¨¦ que para que la Agencia Tributaria de Catalu?a pueda ser operativa ha de crearse, en el plazo de dos a?os, "un consorcio o un ente equivalente" en el que est¨¦ representada tanto la Generalitat como el Estado.
Fue Montilla quien una y otra vez en su comparecencia p¨²blica record¨® los plazos que marca el nuevo Estatuto, frente a las demandas de celeridad CiU y ERC en el desarrollo. "Habr¨¢ a quien el ritmo le va a parecer lento y a otros, muy r¨¢pido", dijo el presidente catal¨¢n, antes de lanzar un dardo contra los Gobiernos de CiU. "Algunos pudieron desplegar el Estatuto anterior en cuestiones que s¨®lo depend¨ªan del Parlamento catal¨¢n y no lo hicieron".
"Lo importante es no pararse", remach¨® Montilla, antes de reiterar que "vamos a desplegar el Estatuto desde buen comienzo, sobre la base del di¨¢logo".
Para que ese consenso sea posible, el presidente catal¨¢n considera necesario aplicar lo que calific¨® como "medicina preventiva" a las relaciones del Estado con la Generalitat. Se trata, vino a decir, de evitar las infecciones que puede generar la invasi¨®n de competencias si a la hora de legislar no se respeta una ley org¨¢nica como es el Estatuto catal¨¢n o el resto de estatutos de comunidades aut¨®nomas que est¨¢n en proceso de aprobaci¨®n.
Montilla se refiri¨® expl¨ªcitamente al sottogoverno, es decir, a los cargos medios de la Administraci¨®n que ven con recelo la descentralizaci¨®n del Estado. Por eso, el presidente catal¨¢n remarc¨® en dos ocasiones que hab¨ªa pedido a Zapatero que "se den las instrucciones" necesarias para que a la hora de redactar decretos leyes o reglamentos se respeten los estatutos. Es lo que ha ocurrido con el decreto ministerial sobre la tercera hora semanal de castellano en las escuelas.
Y el mejor mecanismo preventivo, insisti¨® Montilla, es que esas cuestiones legislativas "no queden al albur de cualquier ministro o consejero que hable".
Montilla admiti¨® que en primer encuentro con Zapatero desde que se reedit¨® el tripartito en Catalu?a y se bautiz¨® con el nombre de Entesa no se habl¨® del traspaso concreto de ninguna competencia, ni tampoco de pactos electorales. Record¨® una obviedad cuando dijo que ven¨ªa en su condici¨®n de presidente de la Generalitat, no como primer secretario del Partit dels Socialistes de Catalunya (PSC).
Insisti¨® una y otra vez el presidente catal¨¢n en recordar el contenido del Estatuto y dijo que, para desplegarlo, es necesario poner en marcha otras dos comisiones m¨¢s. Y que se har¨¢ antes de que finalice el primer trimestre de este a?o. Por un lado, la comisi¨®n bilateral Estado-Generalitat que deber¨¢ concretar el traspaso de las competencias y, por otro, la comisi¨®n de infraestructuras, que es vital para materializar las obras p¨²blicas que se est¨¢n realizando en Catalu?a y las que han de proyectarse en el futuro.
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