Funcionarios motivados y de carrera

Una puesto de trabajo seguro para toda la vida. Esta frase, asociada a los funcionarios, ha ido unida con frecuencia a la idea de que los trabajadores p¨²blicos son propensos a la desmotivaci¨®n y tienen escaso desarrollo profesional. El Gobierno se ha propuesto cambiar esto: el futuro Estatuto de la funci¨®n p¨²blica prev¨¦ la evaluaci¨®n de los funcionarios para planificar su carrera y la ¨²ltima oferta de empleo p¨²blico apuesta por la promoci¨®n interna.

A todas las convocatorias del a?o pasado se presentaron unos 245.000 candidatos para 34.200 plazas

Ser funcionario no es f¨¢cil. A la convocatoria del a?o pasado para la administraci¨®n central se presentaron 245.000 personas para 34.200 plazas. Siete aspirantes por puesto. La m¨¢s numerosa por tradici¨®n es la de auxiliares administrativos -78.000 para 1.380 en 2006-, aunque la afluencia a cada una de estas convocatorias, que afectan a organismos, empresas p¨²blicas, profesores, trabajadores de la justicia, sanidad y cuerpos de seguridad, excluidos los de las comunidades aut¨®nomas y corporaciones locales, que siguen su propia convocatoria, son muy desiguales, pero est¨¢ claro que muchos espa?oles juegan la carta de las oposiciones como una forma de asegurar su futuro laboral. De lograr un sueldo para toda la vida.

La nueva convocatoria, publicada hace unos d¨ªas, es ligeramente menos numerosa que la del a?o pasado: 33.151 plazas. 4.588 de ellas son de promoci¨®n interna, es decir para que funcionarios que ya tienen su plaza mejoren. Hagan carrera. "Es una apuesta importante para aprovechar los propios recursos de la administraci¨®n", asegura Consuelo S¨¢nchez Naranjo, secretaria general para la Administraci¨®n P¨²blica; "y una oportunidad de mejora".

Las plazas de promoci¨®n interna han crecido un 8,3% con respecto a la convocatoria anterior. La tendencia no es nueva -el a?o pasado estas plazas crecieron un 8,6% en relaci¨®n a 2005-. La peculiaridad de este a?o es que se potencia sobre todo la promoci¨®n de los funcionarios m¨¢s cualificados: "Hay un esfuerzo especial para potenciar los grupos A y B", a?ade S¨¢nchez Naranjo.

De la A a la D

Los funcionarios se clasifican en personal de grupo A (licenciados y titulados universitarios); B (diplomados); C (bachiller superior o equivalente) y D (educaci¨®n b¨¢sica). Su retribuci¨®n va en funci¨®n de esa cualificaci¨®n.

Este a?o las vacantes para aspirantes con t¨ªtulo universitario ascienden a 712 (m¨¢s del doble que la convocatoria anterior) y las de Grupo B son 584 (102 m¨¢s que en 2006). Por contra, aunque las de Grupo C son las m¨¢s numerosas (2.363), son menos numerosas que las publicadas en la convocatoria del a?o pasado (2.731).

"Hasta ahora se estaban potenciando grupos menos cualificados", reconoce ?ngela de las Heras, del CEF, un centro especializado en formaci¨®n de opositores. A¨²n est¨¢ por definir, en qu¨¦ organismos se destinar¨¢n los nuevos funcionarios pues aunque la oferta p¨²blica se aprueba de una vez y como tal aparece publicada en el Bolet¨ªn Oficial del Estado (BOE), cada convocatoria debe ser aprobada y publicada para que todos los aspirantes puedan tener las mismas oportunidades de acceso. El objetivo es que los que saquen las plazas se incorporen a sus puestos este mismo a?o.

En Adams, otro centro que prepara opositores, destacan tambi¨¦n que la oferta de este a?o reafirme el objetivo de seguir avanzando en la reducci¨®n de la temporalidad en la Administraci¨®n General, que actualmente est¨¢ en el 7,6%, un punto m¨¢s baja que en enero de 2004.

La apuesta por la promoci¨®n interna de los funcionarios m¨¢s cualificados tiene mucho que ver con uno de los objetivos prioritarios del Ministerio de Administraciones P¨²blicas. El departamento que dirige Jordi Sevilla se ha propuesto incentivar a los funcionarios y desarrollar su carrera profesional. Para ello el Gobierno aprob¨® el pasado mes de julio un Estatuto de la Funci¨®n P¨²blica, que ahora est¨¢ en tramitaci¨®n parlamentaria, y cuya entrada en vigor se prev¨¦ para la pr¨®xima primavera como pronto. En esta norma b¨¢sica se reconoce la posibilidad de hacer carrera profesional y la creaci¨®n de la figura del personal directivo en las Administraciones P¨²blicas, aunque todo ello est¨¢ "por definir", reconoce S¨¢nchez Naranjo.

El estatuto contempla tambi¨¦n la evaluaci¨®n peri¨®dica de los funcionarios para facilitar su promoci¨®n. Por ahora se ha creado un grupo de estudio para ver c¨®mo se puede establecer un modelo que es habitual en las empresas privadas en un lugar tan peculiar desde el punto de vista laboral como es la Administraci¨®n.

Hay otras iniciativas en marcha. El CEF acaba de presentar un curso especializado en direcci¨®n y motivaci¨®n en las Administraciones P¨²blicas. El objetivo es que los estudiantes aprendan t¨¦cnicas t¨ªpicas del sector privado, como el liderazgo y la motivaci¨®n de los colaboradores. Se trata de un seminario muy pr¨¢ctico -el 70% de las horas estar¨¢n dedicadas a la realizaci¨®n y an¨¢lisis de casos- y s¨®lo se contemplan seis horas de lecciones te¨®ricas.

El objetivo de todo ello es que los futuros funcionarios adem¨¢s de saber que tienen un trabajo seguro se conciencien de que tambi¨¦n pueden tener aspiraciones profesionales.