Las administraciones y los promotores defienden un pacto sobre la vivienda
El debate del acceso a la vivienda. La dificultad para comprar un piso es una de las principales preocupaciones ciudadanas. En especial para los que perciben las rentas m¨¢s bajas, los m¨¢s perjudicados por la escalada inflacionista del ¨²ltimo lustro. El precio de los alquileres tambi¨¦n se ha incrementado a la vez que la oferta se ha reducido de forma dr¨¢stica. La secretaria de Vivienda de la Generalitat, Carme Trilla; el presidente de la Asociaci¨®n de Promotores y Constructores de Barcelona, Enric Reyna; el presidente del Patronato Municipal de la Vivienda, Eugeni Forradellas, y Manel Andreu, miembro de la Federaci¨®n de Asociaciones de Vecinos de Barcelona, debatieron en EL PA?S sobre el derecho a acceder a una vivienda.
El acceso a la vivienda empieza a ser el primer problema en no pocas encuestas. Los ciudadanos ven como el precio del metro cuadrado sube muy por encima de sus ingresos. Carme Trilla, Enric Reyna, Eugeni Forradellas y Manuel Andreu, los cuatro conocedores del problema, discutieron en la redacci¨®n de EL PA?S respecto a la situaci¨®n y perspectivas del mercado de compra y de alquiler de la vivienda.
Enric Reyna. Tenemos un problema muy urgente y no podemos esperar a resolverlo en cuatro o seis a?os. Es la falta de suelo, y la creaci¨®n de infraestructuras. En Sant Andreu haremos el 50% [de viviendas protegidas]. Pero cu¨¢ntas habr¨¢, ?1.200?, ?1.300? Y en el ¨²ltimo sorteo, ?cu¨¢ntas hab¨ªa? Eran 1.509 para 50.000 solicitudes, lo que significa que necesitamos 75.000 viviendas. Yo insisto, debemos sentarnos a la mesa todos los que tengamos que ver con la vivienda para alcanzar un pacto social a 15 o 20 a?os. Es imposible pensar que la Administraci¨®n nos pondr¨¢ suelo para hacer 50.000 o 70.000 viviendas al a?o. Lo diga quien lo diga.
Eugeni Forradellas. Tenemos que separar la gente que necesita con urgencia una vivienda de aquella a la que le cuesta comprarla pero puede tener ayudas familiares o de otro tipo. Esto explica por qu¨¦ no hay manifestaciones cada semana. Hay gente que a pesar de no poder acceder una vivienda tiene una forma u otra de salir del atolladero.
E. R. Una manifestaci¨®n semanal... raro es que no sea diaria.
E. F. Eres un antisistema... Ser¨ªa importante un pacto sobre la vivienda a 15 o 20 a?os vista, porque en cuatro a?os no da tiempo a hacer nada, ni crear suelo ni infraestructuras. Pero el acuerdo tiene que costar algo a todos, a p¨²blicos y a privados.
Carme Trilla. Hasta hace poco, de las 4.000 o 5.000 viviendas que se iniciaban cada a?o en Barcelona, 3.000 eran de rotaci¨®n, es decir, se echaba abajo el edificio y se volv¨ªa a construir. Esto estar¨¢ siempre. Dar¨¢ cantidades que no pueden con el boom de la demanda, pero es una actividad de generaci¨®n de nuevas viviendas. Par¨ªs se parece mucho a Barcelona porque no le queda un s¨®lo cent¨ªmetro para crecer, y cada a?o produce entre 4.000 y 5.000 viviendas sociales. Lo hace aplicando el principio de tanteo y retracto por parte de las administraciones sobre las transmisiones de los edificios. La medida est¨¢ en el proyecto de Ley de la Vivienda. Respecto al pacto, tendr¨ªan que participar los municipios.
Manuel Andreu. Debemos tener claro que la vivienda es un derecho de primer orden, como la sanidad y la educaci¨®n. Ahora es de segundo. Est¨¢ en la Constituci¨®n, pero no es obligatorio que todo el mundo la tenga.
Reyna quiere sanciones para el propietario que pueda construir y no lo haga
Enric Reyna. Para llegar a un pacto creo que es urgente revisar las ordenanzas municipales. La rehabilitaci¨®n es una de las formas para que Barcelona tenga viviendas. Igual que decimos "buscamos soluciones para sancionar a aquel que tiene el piso vac¨ªo", ?por qu¨¦ no se buscan soluciones para hacerlo con quien tenga edificado menos de lo que se permite? Hay un se?or que tiene planta baja y piso y si no quiere edificar, no edifica. Las ordenanzas actuales son inviables.
Manel Andreu. Yo dudo de que esta propuesta que hace Reyna sea para construir viviendas asequibles.
E. R. El se?or que tiene unos metros en los que no construye, cuando lo haga, que parte del provecho se lo d¨¦ a la Administraci¨®n. Y ¨¦sta ya tiene dinero para poder hacer otra cosa. En un pacto cada parte debe ceder siempre. Si no, no es un pacto, es una imposici¨®n. Y en un acuerdo entre la Administraci¨®n y el particular, la primera cede por una parte y el privado por otra. Por el bien de la comunidad: con algo con lo que no se pod¨ªa edificar nada, si se puede construir, dividamos la plusval¨ªa. Pero es muy importante revisar las ordenanzas, porque hoy no puedes derribar una casa si hay inquilinos dentro y no los puedes sacar, porque la normativa no te lo permite; el patio no es suficientemente ancho; el agujero del ascensor no tiene las medidas para hacerlo...
Carme Trilla. La rehabilitaci¨®n se ha ido introduciendo poco a poco, desde hace 10 o 15 a?os. En este periodo se han ido viendo los problemas. La realidad obliga a la normativa a ponerse en consonancia. Hay muchos temas de los que hablar, much¨ªsimos. En cuanto a las ordenanzas sobre rehabilitaci¨®n, es clar¨ªsimo. Los municipios deben trabajar y jugar con incrementos y variaciones de las densidades a cambio de las cuales se permita conseguir vivienda protegida.
Eugeni Forradellas. Lo que plantea Reyna es muy interesante, pero no lo acabo de ver. Me gustar¨ªa estudiarlo m¨¢s a fondo. La clave ser¨ªa conseguir m¨¢s viviendas asequibles. El problema de Barcelona no es construir m¨¢s, sino levantar m¨¢s viviendas econ¨®micas, cumpliendo con la futura ley de la vivienda. En este asunto deber¨ªamos ser europeos, porque cuando hablamos de incentivar y de sancionar, eso es exactamente lo que las leyes europeas determinan en la mayor¨ªa de casos. Debe ser totalmente normal que se incentive a alguien para arreglar su piso o darle garant¨ªas de un seguro multirriesgo, pero tambi¨¦n que exista la posibilidad de sancionar a alguien que sistem¨¢ticamente no lo hace o lo evade. Y adem¨¢s, queremos una ciudad con mezcla, que la vivienda protegida no est¨¦ concentrada en unos barrios y que en otros no haya ninguna.
EUGENI FORRADELLAS: "El alquiler social moviliza pisos vac¨ªos"
"Las bolsas de vivienda de alquiler social han permitido movilizar una parte de la vivienda vac¨ªa dando garant¨ªas al propietario y dejando claro que lo recuperar¨¢ al cabo de cinco a?os como lo dej¨®. Y que cobrar¨¢ cada mes. Pero hay otro elemento. Las ayudas al alquiler. ?ramos uno de los pocos pa¨ªses de Europa que no las ten¨ªa. Entre 2005 y 2006 se han tramitado en Barcelona 4.537. Los j¨®venes son el segmento m¨¢s afectado por la precariedad laboral. Luego est¨¢ la gente mayor. Hablamos mucho de los mileuristas, pero los hay jubilados, con pensiones muy bajas que necesitan un apartamento adecuado a sus necesidades.
MANUEL ANDREU: "La protecci¨®n debe durar 90 a?os"
"En la pr¨®xima asamblea de la Federaci¨®n de Asociaciones de Vecinos, el lema ser¨¢ precisamente La vivienda, un derecho de primer orden. Cuando Reyna habla de 'medidas que estimulen [a que los propietarios alquilen sus pisos]', estamos de acuerdo, pero tambi¨¦n otras que, de alguna manera, controlen y si no se hacen bien las cosas, se pueda sancionar. La ley de la vivienda permitir¨¢ corregir defectos. Por ejemplo, que sea la Administraci¨®n la que tenga primero la potestad de comprar una vivienda es importante, porque se sabe que hay mucha picaresca con las viviendas protegidas. La vivienda calificada tiene que durar 90 a?os. Eso dar¨¢ seriedad".
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