China bendice la propiedad privada, pero la tierra seguir¨¢ en manos del Estado

Los cerca de 3.000 parlamentarios chinos que desde el lunes participan en Pek¨ªn en la sesi¨®n anual de la Asamblea Popular Nacional (APN) iniciaron ayer el debate sobre el controvertido proyecto de ley de propiedad privada, que, seg¨²n el gui¨®n establecido, ser¨¢ aprobada el viernes de la semana que viene, durante la votaci¨®n con que concluye el c¨®nclave. Se trata de la primera legislaci¨®n de su clase que introduce el pa¨ªs desde que los comunistas accedieron al poder en 1949 de la mano de Mao Zedong, y pretende buscar un equilibrio entre los intereses particulares y los p¨²blicos.

"A medida que se han desarrollado la apertura y la reforma de la econom¨ªa, la poblaci¨®n ha mejorado en general de nivel de vida, y necesita urgentemente la protecci¨®n efectiva de la propiedad legal acumulada a trav¨¦s del duro trabajo", afirm¨® Wang Zhaoguo, vicepresidente de la APN y miembro del Politbur¨®. La ley, que supone la plasmaci¨®n de la reforma constitucional de 2004, establece que "la propiedad estatal, la colectiva y la individual est¨¢n protegidas por ley, y ning¨²n organismo o individuo puede violarlas".

Cr¨ªticas conservadoras

El camino del borrador legislativo no ha sido f¨¢cil. Discutido por primera vez en 1993, ha sido objeto de fuertes cr¨ªticas por parte de los m¨¢s conservadores, que -en oposici¨®n a los reformistas liberales- argumentan que puede suponer una amenaza para los activos estatales, empeorar las desigualdades sociales, y dar un nuevo rev¨¦s a los principios socialistas, al situar lo privado y lo p¨²blico al mismo nivel.

El Gobierno del presidente Hu Jintao considera que ha llegado el momento de sacar adelante la iniciativa, aunque, en una concesi¨®n al ala cr¨ªtica del partido comunista, ha introducido algunas precisiones sobre el papel protagonista del Estado en el desarrollo chino. "La naci¨®n se encuentra en la primera etapa del socialismo y debe mantenerse en el sistema econ¨®mico b¨¢sico, seg¨²n el cual la propiedad p¨²blica predomina, coexistiendo con otras formas de propiedad", se?ala el texto.

La ley, de 247 art¨ªculos, define claramente conceptos como patrimonio personal, incluidos ingresos, casas, inversiones y otros activos particulares. Servir¨¢ tambi¨¦n para proteger mejor los derechos de los campesinos, que sufren a menudo la expropiaci¨®n ilegal o sin indemnizaciones adecuadas de sus tierras. Pero sigue sin autorizar la privatizaci¨®n de la tierra.