El detonante navarro en el proceso de paz
Batasuna plante¨® en oto?o hablar del futuro de Navarra; ni el PSE ni el PNV aceptaron
El presidente del Gobierno navarro, Miguel Sanz, de UPN (marca local del PP), dijo repetidamente, durante el proceso de fin dialogado del terrorismo, que Gobierno y ETA negociaban el futuro de Navarra. Ahora dice que "Navarra corre riesgos de perder a plazos su estatus". La vicepresidenta Mar¨ªa Teresa Fern¨¢ndez de la Vega, le contest¨® entonces y ahora que "los fantasmas que agita s¨®lo habitan en su imaginaci¨®n". ?Qu¨¦ hubo de Navarra en el proceso de fin dialogado de ETA?
ETA y Batasuna introdujeron Navarra en el gui¨®n del proceso tras el verano, cuatro meses antes del atentado de Barajas del 30 de diciembre, que rompi¨® el alto el fuego. Fue una clave en el enfrentamiento de ETA y Batasuna con el Gobierno, el PSE y el PNV, que culmin¨® con el atentado de diciembre, pero no estuvo en el inicio y las bases del proceso.
La primera menci¨®n a Navarra se produjo antes del alto el fuego a cargo del portavoz de Batasuna, Arnaldo Otegi, cuando avanzaron las conversaciones que inici¨® en 2002 con el presidente del Partido Socialista de Euskadi (PSE), Jes¨²s Eguiguren. Otegi plante¨® la incorporaci¨®n del secretario general del Partido Socialista de Navarra (PSN), Carlos Chivite. Pero Chivite nunca acept¨® la invitaci¨®n. "Quiso dejar al margen al PSN, que, desde 1979, en que se desgaj¨® del PSE, ha defendido la idea de Navarra propia y diferenciada", seg¨²n fuentes socialistas navarras.
Tampoco estuvo la cuesti¨®n Navarra en las bases que la delegaci¨®n del PSE y de ETA acordaron para el alto el fuego. El comunicado de ETA, del 23 de marzo de 2006, en su anuncio de alto el fuego, no habla de Navarra y ni siquiera menciona la territorialidad. "El futuro de Navarra qued¨® fuera de las bases del proceso porque es un asunto pol¨ªtico, que corresponde a los partidos navarros y no a ETA", seg¨²n fuentes del proceso.
La cuesti¨®n de Navarra la introdujo Batasuna en septiembre en las conversaciones que inici¨® con el PNV y PSE para desbloquear el proceso y llegar a un preacuerdo para constituir la mesa de partidos. Batasuna present¨® una propuesta consistente b¨¢sicamente en la aprobaci¨®n de un ¨®rgano com¨²n de las comunidades de Navarra y del Pa¨ªs Vasco, con capacidad legislativa. Ni el presidente del PNV, Josu Jon Imaz, ni el secretario general del PSE, Patxi L¨®pez, ni el Gobierno la aceptaron. El disentimiento sobre esta cuesti¨®n, que para Batasuna es clave, bloque¨® en noviembre los contactos entre partidos vascos.
Tras el bloqueo de los partidos, en la reuni¨®n que delegados del Gobierno y ETA celebraron, a mediados de diciembre, antes de la ruptura del alto el fuego del 30 de ese mes, la banda plante¨® la cuesti¨®n de Navarra. La delegaci¨®n gubernamental mantuvo su rechazo.
Once d¨ªas despu¨¦s del atentado de Barajas, el 10 de enero, ETA utiliz¨® la cuesti¨®n de Navarra como uno de los argumentos explicativos del atentado que la banda entendi¨®, seg¨²n su comunicado, como un acto de presi¨®n, pero que por sus consecuencias -dos personas asesinadas- se convirti¨® en la ruptura del alto el fuego.
Es en este comunicado de ETA, el ¨²ltimo del proceso, en el que aparece Navarra por vez primera, pero sin citarla. ETA se refiere a la propuesta fallida de Batasuna en las conversaciones con los partidos: "Ante esta situaci¨®n, la soluci¨®n al conflicto est¨¢ en la propuesta pol¨ªtica que ha repetido sin cesar la izquierda abertzale: el reconocimiento de los derechos nacionales de Euskal Herria, respetar lo que decidan los ciudadanos vascos y superar la divisi¨®n territorial que se impone". Tambi¨¦n admit¨ªa que el Gobierno y el PSOE "han fijado como tope del proceso la Constituci¨®n y la legalidad".
Otegi reapareci¨® el 8 de febrero, con otra propuesta de "autonom¨ªa pol¨ªtica para Euskadi y Navarra dentro del Estado", m¨¢s pragm¨¢tica que la que present¨® en oto?o a los partidos. Ni PSE ni PNV han entrado al debate. Le exigen, como el Gobierno, el rechazo previo de la violencia. El PSN, incluso, rechaz¨® p¨²blicamente, el s¨¢bado, la uni¨®n de Navarra y Euskadi. Ante ello, Sanz se dirigi¨® ayer a Zapatero. Pero ¨¦ste respondi¨® a esa cuesti¨®n el 14 de julio: "Navarra no es elemento de debate ante el proceso de fin de la violencia de ETA y no va a estar en la mesa". Es un hecho que cuando se plante¨®, se rompi¨® la mesa.
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