Sobre la consulta a los europeos

Carlos Br¨² entabla debate con la propuesta de consulta a la ciudadan¨ªa europea lanzada por el eurodiputado polaco Bronislaw Geremek y yo mismo en un art¨ªculo publicado en EL PA?S hace unos d¨ªas, sobre la que hemos recibido buenas y numerosas reacciones, en apoyo o cr¨ªtica a la misma.

Nuestro objetivo, m¨¢s all¨¢ de las formas concretas de tal consulta, es doble: acabar con el troceamiento nacional de la decisi¨®n de los europeos que lleva inevitablemente a la actual "ruleta rusa" en la ratificaci¨®n de los tratados, consider¨¢ndoles como un cuerpo electoral ¨²nico -partiendo de que ya se hace en las elecciones a la Euroc¨¢mara-, y abrir la puerta a la figura del refer¨¦ndum en el sistema de decisiones de la UE.

Podemos imaginar varias posiblidades de aplicaci¨®n a corto plazo de nuestra propuesta, adem¨¢s de las que ya avanz¨¢bamos en nuestro art¨ªculo. Una: que el resultado de la Conferencia Intergubernamental que deber¨¢ sacar adelante, al menos, la columna vertebral de la Constituci¨®n Europea sea sometido al voto de los europeos a trav¨¦s de la citada consulta, lo que complementar¨ªa decisivamente el todav¨ªa insoslayable proceso de ratificaci¨®n nacional; dos: si lo que sale de esa Conferencia se queda corto -no nos gusta, pero es una posibili-dad-, entonces podr¨ªa preguntarse a la ciudadan¨ªa sobre los asuntos en los que deber¨ªa seguir profundiz¨¢ndose en el futuro.

?C¨®mo? Que el Consejo encargue a la Comisi¨®n Europea organizar la consulta con la colaboraci¨®n de los Estados miembros: jur¨ªdicamente no podr¨ªa argumentarse que se trata de un refer¨¦ndum en sentido estricto, lo que nos desbloquear¨ªa la situaci¨®n en pa¨ªses que no contemplan tal forma de voto; t¨¦cnicamente ser¨ªa muy sencillo y econ¨®mico de llevar a cabo.

?Cu¨¢ndo? En la primera opci¨®n, inmediatamente despu¨¦s de finalizar la Conferencia, antes de comenzar los procesos de ratificaci¨®n nacionales; en la segunda, cuando ¨¦stos hubieran terminado. Si los plazos nos llevaran lejos en la conclusi¨®n de la Conferencia, el voto podr¨ªa ser simult¨¢neo a las elecciones europeas de 2009: un elector llegar¨ªa a su colegio y encontrar¨ªa dos urnas, una para elegir los diputados al Parlamento Europeo y otra, al lado, llevando la bandera azul con las 12 estrellas, para votar en lo que ser¨ªa una consulta europea que abrir¨ªa la puerta al futuro refer¨¦ndum.

Una buena campa?a de preparaci¨®n de la consulta la convertir¨ªa en un ¨¦xito; digo m¨¢s, ayudar¨ªa a que la abstenci¨®n en las elecciones europeas disminuyera. ?Por qu¨¦ no? Pues el objetivo no es evitar que alguien se escape, sino que todo el mundo participe.