La reputaci¨®n de las ONG
Son muchas las personas y organizaciones que se esfuerzan en ser lo que quieren parecer. Pero hay algunas que por la naturaleza de su trabajo y el origen de sus ingresos cuidan especialmente de su reputaci¨®n. Entre ellas se encuentran las organizaciones no gubernamentales (ONG) dedicadas a la solidaridad. Y una informaci¨®n que consigui¨® el pasado lunes, d¨ªa 9, los honores de la primera p¨¢gina arrojaba la sombra de la sospecha sobre este sensible sector. Decenas de ONG cometen irregularidades en sus cuentas y gesti¨®n, dec¨ªa el titular. Y en el texto, antes de pasar a la secci¨®n de Sociedad donde se desplegaba la informaci¨®n a cuatro columnas, se dec¨ªa: "S¨®lo 49 de las 119 ONG analizadas por la Fundaci¨®n Lealtad -auditora- cumplen los requisitos de transparencia y buena gesti¨®n. El resto presenta anomal¨ªas en las cuentas o no hace seguimientos de los proyectos, ni ayuda a aquellos para los que pidi¨® dinero".
Las protestas de ONG, y lectores implicados en esa tarea altruista, fueron inmediatas. Protestaron algunas de las organizaciones citadas en esa auditor¨ªa - privada y voluntaria- y tambi¨¦n otras del sector que no acuden al dictamen de la Fundaci¨®n Lealtad. La relaci¨®n es amplia. Carmen Sacrist¨¢n, de la Fundaci¨®n RAIS; Susana Rodr¨ªguez, de la asociaci¨®n ASF; Jos¨¦ Mar¨ªa Torres, de la Fundaci¨®n Rub¨¦n Dar¨ªo; Amaia Camacho, de la Asamblea de Cooperaci¨®n por la Paz, y Jos¨¦ Mar¨ªa Medina, presidente de la Coordinadora de ONG para el Desarrollo Espa?a (CONGDE), que representa a cerca de 400 ONG dedicadas a la solidaridad internacional. No cito a todos los lectores para no alargarme. Las cr¨ªticas eran que el art¨ªculo, amarillista y desenfocado, desacreditaba con datos err¨®neos a un sector transparente y m¨¢s fiscalizado que otras instituciones p¨²blicas.
El conflicto parti¨® del resumen realizado sobre los datos publicados por la Fundaci¨®n Lealtad, una organizaci¨®n privada que establece nueve principios de transparencia y buenas pr¨¢cticas, desagregados en 44 indicadores o criterios. Las organizaciones que se someten libre y voluntariamente a sus criterios buscan ese certificado particular de transparencia para garantizar a los contribuyentes, sean p¨²blicos o privados, la buena gesti¨®n de sus recursos.
La informaci¨®n indicaba que 70 ONG de las 119 analizadas por la Fundaci¨®n Lealtad comet¨ªan "anomal¨ªas" o "irregularidades". El art¨ªculo iba acompa?ado de un recuadro con las 49 "ONG transparentes".
La propia Fundaci¨®n Lealtad public¨® una nota en la que afirmaba que "no considera" que las ONG que incumpl¨ªan algunos de sus principios de transparencia y buenas pr¨¢cticas "est¨¦n cometiendo irregularidades", sino que deb¨ªan mejorar algunos aspectos de su gesti¨®n.
Controles
Como se?al¨® uno de los lectores, Jos¨¦ Mar¨ªa Medina, presidente de la CONGDE, en una amplia carta, record¨® que "no es misi¨®n de la Fundaci¨®n Lealtad establecer si una ONG est¨¢ incursa en alg¨²n tipo de irregularidad; para eso est¨¢n las autoridades competentes". Medina indic¨® que esa fundaci¨®n naci¨® para "reforzar la confianza ciudadana en el sector no lucrativo y promover una mayor colaboraci¨®n con las ONG". Es decir, para generar el m¨¢ximo de confianza posible entre la ciudadan¨ªa. Y subray¨® que las ONG, adem¨¢s, est¨¢n sometidas a m¨²ltiples controles. "Quiz¨¢ EL PA?S desconoce que la Agencia Espa?ola de Cooperaci¨®n Internacional puso en marcha en 2005 un procedimiento de calificaci¨®n de ONG de cooperaci¨®n, con la finalidad de identificar aquellas con las que puede establecer unas relaciones de mayor confianza. Este procedimiento de calificaci¨®n, mucho m¨¢s riguroso que cualquier an¨¢lisis de la Fundaci¨®n Lealtad, revisa el doble de indicadores y requiere la explicaci¨®n y documentaci¨®n sobre el cumplimiento de cada uno de ellos. Hasta el momento, 38 ONG han pasado ese procedimiento de calificaci¨®n, entre ellas, algunas de las que son cuestionadas por parte del mencionado art¨ªculo".
Joaquina Prades, autora de la informaci¨®n, contest¨® a las cr¨ªticas. "Lamento que se hayan dado por aludidas algunas ONG, incluidas las que no han sido citadas, o hayan considerado que he ensombrecido la claridad que ellos aseguran que posee el sector. Mi intenci¨®n al escribir la informaci¨®n no fue otra que destacar la transparencia de 49 de las 119 asociaciones sometidas al control de calidad por la Fundaci¨®n Lealtad -la ¨²nica en Espa?a que somete gratuitamente a un doble control de cuentas y gesti¨®n a quienes as¨ª se lo soliciten- y, por supuesto, tambi¨¦n las irregularidades en gesti¨®n y contabilidad que, seg¨²n los criterios de la Fundaci¨®n Lealtad, presentaban las restantes. La informaci¨®n la obtuve ¨ªntegramente de su p¨¢gina web, lugar indicado por la propia Fundaci¨®n Lealtad ante la petici¨®n de datos sobre las ONG por ellos supervisadas. Para elaborar la informaci¨®n estudi¨¦ al detalle el grado de cumplimiento de los nueve principios de transparencia de la Fundaci¨®n Lealtad de cada una de las 119 ONG.
Las que vi que incumpl¨ªan los criterios m¨¢s sensibles -los relacionados directamente con los fondos- no fueron mencionadas expresamente en la informaci¨®n porque no me fue posible, dada la festividad de Semana Santa, contactar con los aludidos para conocer su versi¨®n. No hubo ning¨²n tipo de mala fe en mi informaci¨®n. S¨®lo el convencimiento de que pueden ser ¨²tiles para los lectores las informaciones relacionadas con unas entidades en las que muchos espa?oles participan, sea como donantes o en calidad de beneficiarios".
Los lectores pueden escribir al Defensor del Lector por carta o correo electr¨®nico (defensor@elpais.es), o telefonear al n¨²mero 91 337 78 36.
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