El Gobierno desoye a la CNE y descarta el derecho de veto a Enel

El Consejo de Ministros decidi¨® ayer levantar los l¨ªmites que afectaban a los derechos pol¨ªticos de Enel en Endesa por la participaci¨®n del Estado italiano en su capital. El Gobierno hizo caso omiso a la Comisi¨®n Nacional de la Energ¨ªa (CNE), que le instaba a establecer un derecho de veto por esa naturaleza p¨²blica. La propia CNE se arrog¨® el jueves el derecho a revocar decisiones de Enel en Endesa por "inter¨¦s general".

El Gobierno ya hab¨ªa anunciado que no iba a utilizar la limitaci¨®n establecida por el decreto Rato. Esa norma, que el Ejecutivo cree incompatible con la actual doctrina de Bruselas, limita al 3% el ejercicio de los derechos pol¨ªticos de empresas extranjeras con capital p¨²blico que participen en compa?¨ªas energ¨¦ticas espa?olas. Pero tambi¨¦n prev¨¦ que el Consejo de Ministros autorice la supresi¨®n de ese l¨ªmite, permiso que hab¨ªa solicitado Enel, que ya controla el 24,9% de Endesa.

Aunque el visto bueno ya se daba por descontado, faltaba por comprobar qu¨¦ condiciones se pon¨ªan a Enel por la participaci¨®n del Ejecutivo italiano (31%) en su accionariado. Y la decisi¨®n que comunic¨® ayer la vicepresidenta del Gobierno, Mar¨ªa Teresa Fern¨¢ndez de la Vega, allana el camino a Enel, facilita el entendimiento con la Comisi¨®n Europea y vuelve a dejar en entredicho el papel de la CNE.

La CNE hab¨ªa recomendado al Gobierno que ligara su autorizaci¨®n a "un derecho de veto ex post" sobre decisiones que se tomen en Endesa para garantizar que Enel "no prima los intereses propios de la sociedad matriz y del Gobierno italiano, en la adopci¨®n de decisiones estrat¨¦gicas que afecten a la actividad de Endesa relacionada con la seguridad p¨²blica espa?ola". Una propuesta que cay¨® en saco roto.

Cr¨ªticas del PP

De las recomendaciones que realiz¨® la CNE, el Gobierno s¨®lo ha rescatado la m¨¢s suave: la obligaci¨®n a Enel de informar de "sus actuaciones [en Endesa] cuando afecten a los intereses esenciales de seguridad p¨²blica". Fern¨¢ndez de la Vega insisti¨® en que el objetivo del Gobierno es preservar la seguridad del suministro. "La normativa europea s¨®lo nos permite intervenir para garantizar lo fundamental", argument¨® la vicepresidenta para explicar por qu¨¦ no se hab¨ªa optado por el derecho de veto propuesto por la CNE.

Fuentes del Ministerio de Industria agregaron que la f¨®rmula escogida busca evitar el conflicto con Bruselas. Y que la legislaci¨®n vigente da suficientes armas al Gobierno para actuar en caso de que se ponga en riesgo el abastecimiento energ¨¦tico. "Es barra libre para la renacionalizacion de empresas, pero en favor de terceros Estados", opuso el portavoz de Econom¨ªa del PP, Miguel Arias Ca?ete.

Los derechos pol¨ªticos de Enel, como los de Acciona, su socio espa?ol en la OPA sobre Endesa, est¨¢n a¨²n limitados al 10% por los estatutos de la el¨¦ctrica. Pero el Gobierno ha dejado claro que no establecer¨¢ condiciones para controlar a posteriori las decisiones de Enel en Endesa. Un derecho de veto que s¨ª se arrog¨® este jueves la CNE en un procedimiento paralelo, cuando lig¨® a esa condici¨®n el permiso a Enel para que asuma la propiedad directa del 24,9% de Endesa, en una resolui¨®n que da pistas de cara a la autorizaci¨®n de la OPA de Enel y Acciona.