Pr¨®rroga casi inevitable
La vidriosa campa?a electoral para autonom¨ªas y ayuntamientos ha ocultado el pausado comienzo de los tr¨¢mites para construir los Presupuestos Generales del Estado del a?o 2008. El viernes pasado el Consejo de Ministros autoriz¨® el l¨ªmite del gasto para el a?o pr¨®ximo, que queda fijado en 153.920 millones de euros, el 6,7% m¨¢s que en 2007. La explicaci¨®n oficial es que ese aumento equivale al crecimiento nominal de la econom¨ªa -aumento del PIB m¨¢s la inflaci¨®n prevista- y poco hay que oponer por ese lado, puesto que, como han demostrado dolorosamente las recientes lluvias, Espa?a sufre de un preocupante d¨¦ficit de infraestructuras.
El conflicto est¨¢ en otra parte. Con unas elecciones generales preparadas para marzo de 2008 -si no se adelantan-, el Gobierno lo tendr¨¢ dif¨ªcil para encontrar votos que aprueben las pr¨®ximas cuentas p¨²blicas. De hecho, es muy probable que el vicepresidente Pedro Solbes tenga que recurrir a la pr¨®rroga del Presupuesto y esperar a que el pr¨®ximo Gobierno elabore y apruebe los suyos. Detr¨¢s de esta dificultad no est¨¢ s¨®lo la proximidad de las elecciones generales; tambi¨¦n est¨¢ el problema, cada vez m¨¢s enrevesado, de articular una financiaci¨®n auton¨®mica ordenada teniendo que cuadrar al mismo tiempo las presiones de los partidos dispuestos a cambiar su voto por m¨¢s dinero procedente del Estado central para sus territorios.
El nudo podr¨ªa deshacerse si se impusiera la corresponsabilidad fiscal. Mientras las autonom¨ªas sean unidades de gasto que se niegan a perder votos subiendo impuestos el embrollo aumentar¨¢ sin parar. Es una pena, porque las cuentas del Estado han entrado en el carril del super¨¢vit presupuestario por cuarto a?o consecutivo y merecen un reparto pol¨ªtico m¨¢s claro y mejor ordenado.
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