El Kremlin pretende convertir de nuevo en delito la disidencia en Rusia

La Duma Estatal de Rusia (C¨¢mara baja del Parlamento) debate hoy una ley destinada a luchar contra el extremismo que, adem¨¢s de propiciar la confusi¨®n sobre este concepto, politiza el C¨®digo Penal y lo convierte en un arma represiva susceptible de ser utilizada contra la disidencia. A fines de abril, durante su tradicional alocuci¨®n anual, el presidente Vlad¨ªmir Putin se pronunci¨® por un endurecimiento de las medidas contra el extremismo, y las consecuencias de aquel pronunciamiento se pondr¨¢n hoy de relieve en un Parlamento dominado por sus seguidores.

La ley supone un paso m¨¢s en una opaca estrategia que comenz¨® en 2006 con la ampliaci¨®n del concepto de extremismo para incluir en ¨¦l las cr¨ªticas y acusaciones contra las autoridades.

Si el proyecto legal es aprobado en su versi¨®n actual, entre las circunstancias agravantes de un delito se contar¨¢n "los motivos pol¨ªticos e ideol¨®gicos", as¨ª como "el odio o la hostilidad hacia un grupo social". Transgresiones como el gamberrismo o la participaci¨®n en des¨®rdenes masivos y vandalismo, podr¨¢n ser declarados actos extremistas.

La ley, que ha sido objeto de una gran controversia, contempla la posibilidad de autorizar escuchas telef¨®nicas (con el visto bueno del juez) para sospechosos, en un endurecimiento de las medidas actuales, que s¨®lo contemplan las escuchas si hay indicios de delito grave o muy grave. Tambi¨¦n prev¨¦ sanciones contra las personas jur¨ªdicas que difundan de "forma masiva" materiales calificados de extremistas, sin que se explique qu¨¦ se considera cuantitativamente como difusi¨®n "masiva". Valent¨ªn Mij¨¢ilov, consejero jefe del servicio jur¨ªdico del presidente Vlad¨ªmir Putin, ha dicho que los jueces decidir¨¢n por su cuenta en cada caso.

El art¨ªculo del C¨®digo Penal que castiga a quienes instigan a los menores a delinquir se ver¨¢ complementado con el factor pol¨ªtico. As¨ª, si dos estudiantes menores de 18 a?os asisten a una manifestaci¨®n pol¨ªtica y destrozan un escaparate por odio a los ricos, los partidos organizadores de la convocatoria podr¨ªan, en teor¨ªa, ser sometidos ellos mismos a responsabilidades penales en funci¨®n del concepto de extremismo. Las personas y organizaciones juzgadas por delitos de car¨¢cter extremista no pueden participar en las elecciones en Rusia.

"Atavismo sovi¨¦tico"

Entre las voces cr¨ªticas frente a la nueva legislaci¨®n se encuentran diputados como Guennadi Gudkov, miembro del Comit¨¦ de Seguridad de la Duma y del grupo parlamentario Rusia Justa. Gudkov calific¨® el documento de "atavismo sovi¨¦tico" y lo critic¨® por eliminar cualquier limitaci¨®n a las escuchas telef¨®nicas. Seg¨²n dijo, el concepto de "extremismo" queda enormemente difuso y permite incluir en ¨¦l expresiones como "todos los comerciantes son unos bandidos", por cuanto puede ser interpretada como una exhortaci¨®n al odio social. Seg¨²n Gudkov, por odio a grupos sociales pueden interpretarse tambi¨¦n las expresiones cr¨ªticas contra potentados o funcionarios, que podr¨¢n ser castigadas con penas de tres a siete a?os. Incluso los refranes y frases hechas, como "un hu¨¦sped no invitado es peor que un t¨¢rtaro" o "los hebreos son los m¨¢s listos", pueden ser peligrosas ya que pueden considerarse como actos propagand¨ªsticos de una superioridad o inferioridad racial.

"Si esta ley entra en vigor, volveremos a la ¨¦poca de la URSS anterior al a?o 1937, a las listas de la literatura ideol¨®gicamente nociva. En nuestro pa¨ªs se crear¨¢ un banco de datos con la lista de publicaciones y obras extremistas. Todo va hacia la creaci¨®n de un sistema de justicia, basado en los principios de la finalidad pol¨ªtica", se?al¨® Gudkov ayer a los periodistas en la Duma.

La ley se debate en segunda lectura y el texto sometido a votaci¨®n ha sido modificado algo en relaci¨®n a la primera lectura, que tuvo lugar el pasado mayo. El documento ha sido elaborado bajo la tutela y con la participaci¨®n del Kremlin, aunque se presenta como la iniciativa de un grupo de diputados. Se trata de un conjunto de enmiendas de distintas disposiciones, desde el citado C¨®digo Penal al C¨®digo de Transgresiones Administrativas pasando por la ley de Prensa y la de derechos electorales b¨¢sicos. En virtud de estas enmiendas, las motivaciones pol¨ªticas se convierten en una circunstancia agravante para otros delitos.

Despu¨¦s, la legislaci¨®n electoral fue modificada con el fin de eliminar del juego pol¨ªtico a los que pudieran ser juzgados en funci¨®n de los cambios introducidos en la etapa anterior. Ahora, se trata de establecer responsabilidades penales. Lo curioso es que las autoridades rusas ya tienen instrumentos legales para luchar contra fen¨®menos como el racismo y la xenofobia. Las modificaciones son tantas, que hoy resulta pr¨¢cticamente imposible orientarse en la legislaci¨®n sobre el extremismo, un amplio y confuso concepto en el que tienen cabida no s¨®lo los que inciten a la violencia, al terrorismo o al odio inter¨¦tnico, sino tambi¨¦n los que "calumnien p¨²blicamente" a las autoridades y los que "humillen el honor nacional".