Woody Allen abre la caja de los truenos en el Ayuntamiento de Barcelona

Woody Allen abri¨® ayer, sin querer, la caja de los truenos en el Ayuntamiento de Barcelona. Una pregunta del PP a prop¨®sito de la pel¨ªcula que el cineasta rueda en la ciudad puso en evidencia el cambio de situaci¨®n con un gobierno en minor¨ªa al que la oposici¨®n puede irle aprobando sus propias propuestas e iniciativas si vota en bloque. Eso ocurri¨® ayer en algunas comisiones de plenario del consistorio en el que la oposici¨®n (CiU, PP y ERC) se uni¨® frente al bipartito del PSC e ICV-EUiA. Al final se pidi¨® un informe al secretario para que resuelva el conflicto.

El problema en cuesti¨®n radica en que si las resoluciones que se aprueben en las comisiones de plenario -organismos previos a ¨¦ste en los que se toman decisiones- son de obligado cumplimiento por parte del gobierno municipal. Hasta ahora, en los anteriores mandatos municipales as¨ª hab¨ªa sido porque pr¨¢cticamente todos los acuerdos se tomaban por la mayor¨ªa que ten¨ªan las formaciones del tripartito.

Las propuestas de la oposici¨®n se estrellaban en la mayor parte de los casos. Eso ha cambiado con el gobierno en minor¨ªa de socialistas e ICV y ahora si los tres grupos de la oposici¨®n se unen pueden sacar adelante propuestas en contra del criterio del gobierno municipal. Ayer ocurri¨® eso, por ejemplo, en la discusi¨®n sobre la aportaci¨®n de un millon de euros por parte del consistorio como subvenci¨®n a la pel¨ªcula que rueda Woody Allen. La cuesti¨®n no fue a m¨¢s all¨¢ de un debate acalorado porque se trat¨® de una pregunta y no de un acuerdo.

Votar en bloque

La cosa se complic¨® en una propuesta de acuerdo que plantearon CiU y el PP, aunque por separado, a prop¨®sito de los gastos de las campa?as institucionales y de publicidad del consistorio. CiU, a trav¨¦s de Joaquim Forn, expuso que la maquinaria municipal despilfarra dinero en campa?as que no son institucionales, sino de proyecci¨®n del alcalde. La oposici¨®n viene manteniendo este argumento desde hace a?os y ayer sirvi¨® para instar la creaci¨®n de un grupo de trabajo formado por representantes de todos los partidos para controlar y aprobar los tipos de campa?a que se llevan a cabo. ERC tambi¨¦n estuvo de acuerdo. El bipartito se opuso por dos motivos. "Por un lado, porque el marco legal prev¨¦ la creaci¨®n de un consejo asesor, y porque la capacidad de crear grupos de trabajo o comisiones la tiene el poder ejecutivo [es decir, el gobierno] y no le corresponde a la comisi¨®n".

Esa fue la argumentaci¨®n que expuso el primer teniente de alcalde, Carles Mart¨ª, y el meollo del enfrentamiento. A juicio de la oposici¨®n, no hay duda, y la interpretaci¨®n buena es la contraria: "Esperamos que el gobierno cumpla lo que se acaba de aprobar aqu¨ª", record¨® Forn. Mart¨ª vino a replicarle que ni hablar de ello.

El Reglamento Org¨¢nico Municipal (ROM) que regula el funcionamiento de las comisiones indica en uno de sus art¨ªculos que a las comisiones de plenario les corresponde "el impulso, control y fiscalizaci¨®n de la actividad de los ¨®rganos de la Administraci¨®n municipal". El equipo de gobierno se acoge a otro art¨ªculo del mismo reglamento que especifica que las atribuciones de las comisiones son: "Impulsar la actividad de los ¨®rganos de la administraci¨®n ejecutiva sin perjuicio de las atribuciones del alcalde".

Es decir, que prevalece el criterio del alcalde y del gobierno municipal. "Las competencias de las comisiones no son ilimitadas porque, de lo contrario, resulta que la oposici¨®n gobernar¨ªa desde la sombra. Se puede hablar de todo y llegar a acuerdos, pero no podemos aceptar un tr¨¢gala como el que pretenden", insisti¨® Mart¨ª.

Esa disparidad de criterios se mantuvo a lo largo de varios debates y tanto el gobierno como la oposici¨®n concluyeron en encargar un dictamen al secretario municipal sobre cu¨¢les son las exactas funciones y competencias de las comisiones de plenario. Lo que puede pasar es que el asunto acabe en los tribunales si alguna de las dos partes no acepta el dictamen.

No todo fueron desencuentros. La propuesta de CiU de realizar un estudio amplio sobre la atenci¨®n de los servicios sociales de la ciudad cont¨® con el voto favorable de todos. Tambi¨¦n por unanimidad se cre¨® la Oficina de Protecci¨®n de los Animales, una propuesta que plante¨® ERC. No prosper¨®, en cambio, otra de esa formaci¨®n para confeccionar un reglamento de usos ling¨¹¨ªsticos del Ayuntamiento, ni otra del PP que quer¨ªa conocer qu¨¦ servicios sociales se destinan a los inmigrantes y cu¨¢ntas tarjetas sanitarias tienen.