El Consell ingresar¨ªa 400 millones m¨¢s al a?o con la cl¨¢usula del Estatuto andaluz

No se trata del fuero, sino del huevo. El Consell, que preside Francisco Camps, ha calculado que si contase con una cl¨¢usula de financiaci¨®n como la del Estatuto andaluz, recurrida al Tribunal Constitucional, ingresar¨ªa aproximadamente unos 400 millones adicionales al a?o. Si el Gobierno valenciano hubiese optado por colocar en el Estatut una disposici¨®n como la del texto catal¨¢n, en vez de la cl¨¢usula Camps, la Comunidad Valenciana recibir¨ªa inversiones adicionales de 350 millones al a?o en infraestructuras. Pero a lo hecho, pecho. Ahora, adem¨¢s de recurrir los Estatutos catal¨¢n y andaluz al Constitucional, Camps exige revisar el modelo de financiaci¨®n auton¨®mica que toma como base el padr¨®n de 1999, que penaliza a los valencianos.

Econom¨ªa eval¨²a en casi 500 millones extra los ingresos por actualizar la poblaci¨®n

El consejero de Econom¨ªa, Gerardo Camps, esgrimir¨¢ hoy en la reuni¨®n del Consejo de Pol¨ªtica Econ¨®mica, Fiscal y Financiera -en la que est¨¢n el Gobierno y las 15 comunidades aut¨®nomas de r¨¦gimen com¨²n- que se actualice el criterio de poblaci¨®n que sirve de base para distribuir el dinero entre las distintas autonom¨ªas. La reclamaci¨®n se ha convertido en el estandarte del presidente de la Generalitat para esta legislatura, cuya Administraci¨®n debe prestar servicios esenciales (sanidad, educaci¨®n y bienestar social) a casi un mill¨®n m¨¢s de los contabilizados en el modelo de financiaci¨®n. A continuaci¨®n se detallan algunas de las cuestiones b¨¢sicas para entender el debate sobre financiaci¨®n.

- ?Qu¨¦ quiere modificar el Consell? La Generalitat se ha fijado dos objetivos. Primero, que ning¨²n Estatuto de autonom¨ªa incluya cl¨¢usulas de financiaci¨®n que condicionen a priori el reparto de dinero por parte del Estado. Ni las inversiones estatales, ni el reparto de los fondos adicionales que el Gobierno fija para objetivos concretos al margen del sistema de financiaci¨®n auton¨®mico. Por eso ha recurrido al Constitucional. Segundo, que se eliminen las trabas ("modulaciones" es el vocablo utilizado en el modelo) para actualizar el padr¨®n de poblaci¨®n y que se sustituya el de 1999 por el ¨²ltimo existente. La poblaci¨®n es el criterio con el que se reparten el 94% de los fondos para gastos comunes, excluida sanidad y bienestar social.

- ?Por qu¨¦ se plantea ahora el debate? El actual modelo de financiaci¨®n se basa en el denominado modelo Zaplana, aprobado en 2001. El sistema prima la poblaci¨®n y establece condiciones muy r¨ªgidas para cambiar el padr¨®n de 1999 utilizado como base, ya que nadie previ¨® el alt¨ªsimo crecimiento demogr¨¢fico provocado por el fen¨®meno de la inmigraci¨®n. S¨ª se preve una revisi¨®n del modelo, pero en 2003 hubo elecciones auton¨®micas, en 2004 generales, las quejas empiezan en 2005 y probablemente ser¨¢ muy dif¨ªcil reformar el sistema hasta despu¨¦s de las generales de la pr¨®xima primavera. Adem¨¢s, la actualizaci¨®n del padr¨®n que exige el Consell y el PP beneficia, fundamentalmente a Murcia, Comunidad Valenciana y Madrid y menos a Catalu?a y Andaluc¨ªa.

- ?Cu¨¢nto dinero extra pide el Consell? Por pedir no ser¨¢. El Ejecutivo de Francisco Camps estima que s¨®lo con la revisi¨®n de la poblaci¨®n obtendr¨ªa cerca de 500 millones adicionales al a?o, aunque estima que los servicios que presta a la poblaci¨®n no contabilizada por el sistema de financiaci¨®n valen unos 700 millones anuales. Adem¨¢s, la Generalitat reclama dinero por otros conceptos adicionales, como la atenci¨®n sanitaria a residentes extranjeros no censados y desplazados. Y tambi¨¦n una mayor inversi¨®n del Estado en infraestructuras, al menos acorde al peso de la Comunidad Valenciana en el PIB espa?ol. Aunque esta reclamaci¨®n no forma parte de la revisi¨®n del sistema de financiaci¨®n auton¨®mica. En total, unos 1.000 millones de euros anuales m¨¢s.

- ?No es contradictorio pedir m¨¢s dinero al Gobierno mientras la Generalitat baja los impuestos? Seg¨²n el Consell, no. Las autonom¨ªas, con el actual modelo de financiaci¨®n, participan en porcentajes importantes de los grandes impuestos del Estado. Ello permite a los gobiernos auton¨®micos disponer de dinero antes de que el Estado realice las liquidaciones contables y se compensen las cantidades finales de acuerdo al reparto fijado en el sistema de financiaci¨®n. La pol¨ªtica de la Consejer¨ªa de Econom¨ªa es que la bajada de impuestos suponen una p¨¦rdida de ingresos, aunque esta se ve compensada con creces por una mayor actividad econ¨®mica. Al existir m¨¢s dinero en manos de los contribuyentes, aumenta el consumo y las tributaciones que este genera.