Sarkozy anuncia profundos cambios en la V Rep¨²blica francesa

El presidente de la Rep¨²blica Francesa, Nicolas Sarkozy, pronunci¨® ayer en ?pinal, en el este de Francia, un discurso sobre la necesidad de renovar las instituciones de la V Rep¨²blica. La elecci¨®n de lugar no es casual, pues es el mismo que eligi¨® el general Charles de Gaulle en 1946 para una proclama de signo parecido. Ahora Sarkozy no reclama una ruptura abierta con el presente, pero s¨ª modificaciones importantes.

"No quiero volver a la IV Rep¨²blica al intentar crear una VI". De momento se limita a marcar las grandes l¨ªneas de la modernizaci¨®n -devolver poder al Parlamento, introducir un porcentaje de proporcionalidad en las elecciones para mejorar la representatividad de las c¨¢maras, reducir el poder presidencial a la hora de nombrar personajes al frente de empresas e instituciones, permitir que el presidente se pueda expresar ante la Asamblea Nacional, etc¨¦tera- para encuadrar a la comisi¨®n, de 12 a 15 expertos, que ha de formular una serie de propuestas antes del pr¨®ximo mes de noviembre.

Para Sarkozy, la V Rep¨²blica francesa se encuentra casi ante un callej¨®n sin salida y de ah¨ª que su primer Gobierno sea abierto a personalidades de la izquierda y acoja a otras que simbolizan la "Francia diversa", es decir, la salida de la inmigraci¨®n. Es un Ejecutivo de "salvaci¨®n nacional". En cualquier caso ayer, antes de embarcarse en su exposici¨®n pol¨ªtica, el presidente Sarkozy quiso hacer p¨²blico y expl¨ªcito su respaldo a Rachida Dati, la ministra de Justicia, de origen magreb¨ª, objetivo de las cr¨ªticas del conjunto de una judicatura que ve con malos ojos el ser dirigida por alguien que no procede de la can¨®nica Escuela Nacional de la Magistratura.

La comisi¨®n que ha de formular sugerencias sobre las modificaciones institucionales estar¨¢ presidida por ?douard Balladur, pero incluir¨¢ personalidades de la izquierda. "No las han elegido los partidos. Ser¨¢n designadas porque son gente libre y prominente", dijo un Sarkozy que subray¨® que su tarea era "adaptar las instituciones a las necesidades de la democracia en el siglo XXI".

Una de las reivindicaciones l¨®gicas del presidente es que "el presidente pueda expresarse, al menos una vez al a?o, ante el Parlamento" -la suma de la Asamblea Nacional y el Senado- "para exponer los resultados de su gesti¨®n". La limitaci¨®n tiene su origen en los fr¨¢giles inicios de la III Rep¨²blica, cuando se tem¨ªa una restauraci¨®n mon¨¢rquica o un golpe de Estado militar, y eso aconsejaba impedir que el jefe del Ejecutivo pudiera acudir ante el poder legislativo.

Sarkozy no olvid¨® recordar las inevitables especificidades galas: "Francia no se gobierna como se gobiernan Alemania, Reino Unido o Espa?a", dijo, porque "aunque se puede ser liberal, valorar la iniciativa individual, el mercado, los efectos de la libre competencia y poner la libertad por encima de todo, eso no permite imaginar Francia sin un Estado fuerte". Y no s¨®lo fuerte, sino tambi¨¦n "uno e indivisible". Al mismo tiempo, record¨® que la aspiraci¨®n y el derecho a "la igualdad es la clave en que se sostienen todas nuestras instituciones".

Escrutinio proporcional

Consciente del problema que supone un sistema electoral mayoritario que deja fuera de las instituciones a casi todos los partidos minoritarios, Sarkozy quiere que sus "sabios" puedan "discutir sobre la conveniencia de introducir el escrutinio proporcional en la Asamblea o en el Senado". Para mejorar la credibilidad del poder, tambi¨¦n quiere que "el tribunal de cuentas controle el presupuesto de la Presidencia de la Rep¨²blica, algo que no se ha hecho hasta ahora".

[Por otra parte, el alto representante para la Pol¨ªtica Exterior y de Seguridad Com¨²n de la UE, Javier Solana, se entrevist¨® ayer con Nicolas Sarkozy en Par¨ªs en un encuentro que estuvo centrado en temas como Kosovo, Oriente Pr¨®ximo o Ir¨¢n, informa Efe. El jefe de la diplomacia de la UE, que indic¨® que hab¨ªa abordado con Sarkozy "todos los grandes dosieres de la pol¨ªtica internacional", se mostr¨® incapaz de decir "exactamente cu¨¢ndo" se podr¨ªa alcanzar el acuerdo sobre Kosovo].