Cr¨ªticas a las ponencias asesoras creadas por el Ejecutivo actual
Las cr¨ªticas del Consello de Contas no se limitan a la gesti¨®n del proyecto llevada a cabo por los gobiernos de Manuel Fraga. El informe se?ala que la Fundaci¨®n no cuenta "con ning¨²n tipo de personal t¨¦cnico propio especializado" para definir y concretar ninguno de los contenidos previstos en cada uno de los edificios del complejo y que, por ese motivo, ha recurrido a "ponencias asesoras" para definir la oferta cultural del complejo.
El trabajo de estas ponencias, sin embargo, carece de "uniformidad metodol¨®gica y de planificaci¨®n" y revela un "elevado grado de variabilidad en su capacidad real de influencia" sobre las decisiones de gasto, sobre los contenidos y sobre los propios edificios. El caso m¨¢s extremo, relata el Consello de Contas, es el de la ponencia encargada del edificio que debe albergar la Hemeroteca-Biblioteca. Esta ponencia se "extralimit¨®" hasta el punto de impulsar la construcci¨®n de un aparcamiento cubierto para los futuros trabajadores que no s¨®lo no tiene nada que ver con los contenidos del complejo, sino que costar¨¢ "seis veces m¨¢s" que los fondos bibliogr¨¢ficos previstos para la Cidade da Cultura.
De supervisado a supervisor
Contas ha incluido entre sus recomendaciones que el recurso a las aportaciones de "ponencias asesoras, comit¨¦s cient¨ªficos, paneles de expertos o cualquier otra f¨®rmula instrumentada para promover la participaci¨®n" de especialistas del mundo universitario, art¨ªstico, cient¨ªfico y cultural en la definici¨®n y concreci¨®n de los contenidos previstos "deber¨¢ circunscribirse estrictamente a una funci¨®n asesora, limitando el grado de influencia directa sobre el proceso de toma de decisiones".
En todo caso, seg¨²n se?ala el informe, la utilizaci¨®n de este recurso deber¨¢ ser complementario y no sustitutivo de la existencia de "un m¨ªnimo personal t¨¦cnico propio especializado en planificaci¨®n, gesti¨®n y administraci¨®n de proyectos culturales" para que los responsables pol¨ªticos de la Fundaci¨®n "cuenten con una valoraci¨®n t¨¦cnica propia de las aportaciones externas".
Contas ha incluido tambi¨¦n cr¨ªticas a la gesti¨®n del proyecto derivadas de la concentraci¨®n de responsabilidades, de la complejidad de su direcci¨®n desde Nueva York, Madrid y Santiago, de la inexperiencia de la Xunta, de la "diferentes culturas t¨¦cnico burocr¨¢ticas norteamericanas y locales" y hasta de la "falta de entendimiento entre las partes". El fracaso de la gesti¨®n, afirman los auditores, tiene que ver con que Eisenman no pod¨ªa hacer frente al conjunto de responsabilidades de dise?o, construcci¨®n y direcci¨®n derivadas del concurso de ideas. Fueron sus incumplimientos los que llevaron en 2002 a modificar el contrato de redacci¨®n de los proyectos. Pero esa situaci¨®n liber¨® "al contratista incumplidor de sus responsabilidades de arquitectura ejecutiva". Eisenman, "de supervisado, se convierte en supervisor de los proyectos de ejecuci¨®n".
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