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Reportaje:

El "punto d¨¦bil" de la ley del tabaco

Los locales de m¨¢s de 100 metros cuadrados tienen, desde hace justo un a?o, la obligaci¨®n de acondicionar zonas libres de humo, pero s¨®lo un 40% lo hace adecuadamente

Pablo Linde

Una discoteca sin espacio libre de humos es casi tan f¨¢cil de encontrar hoy como hace un a?o. La diferencia es que desde hace justamente 365 d¨ªas todos los locales de m¨¢s de 100 metros cuadrados deber¨ªan ser espacios libres de humos o tener una separaci¨®n adecuada entre ambas zonas. Se cumple el primer aniversario de la obligaci¨®n de los locales de adaptarse a la ley antitabaco. Pero muchos siguen sin hacerlo. La Comisi¨®n Nacional de Prevenci¨®n del Tabaquismo (CNPT) calcula que son menos de la mitad, en torno al 40%. Y algunas comunidades aut¨®nomas todav¨ªa no han puesto ni una sola multa por los incumplimientos.

La hosteler¨ªa es lo que la CNPT califica como "el punto d¨¦bil" de una ley que por lo dem¨¢s considera "muy positiva". El 80% de sus objetivos est¨¢n logrados. "Aunque gran parte de los locales regulados cumplen la norma, ¨²nicamente 40.000 de los 350.000 establecimientos de hosteler¨ªa son totalmente libres de humo o est¨¢n bien compartimentados", aseguraba en un informe de principios de a?o. Y esta tendencia no ha cambiado, seg¨²n explica un portavoz.

"Es casi imposible encontrar un local sin humos en muchos pueblos y barrios urbanos. Se ha demostrado de nuevo que las medidas voluntarias de autorregulaci¨®n no funcionan en los locales de menos de 100 metros, que no est¨¢n obligados a acondicionar zonas libres de humos", subraya.

La ley entr¨® en vigor el 1 de enero de 2006 y dio ocho meses a los locales para que quedasen acondicionados, un tiempo "suficiente" en opini¨®n de Jos¨¦ Mart¨ªnez Olmos, secretario general de Sanidad. A partir de ah¨ª, son las comunidades aut¨®nomas las responsables hacer inspecciones y aplicar sanciones. Desde 30 euros por fumar en un lugar prohibido hasta 10.000 para los negocios m¨¢s incumplidores. Pero las multas son apenas unas cuantas decenas en la mayor¨ªa de las regiones. Y al menos dos, La Rioja y Murcia, todav¨ªa no han hecho efectiva ninguna.

La mayor¨ªa de las denuncias corresponden al incumplimiento en funci¨®n de la superficie del local. Pero una vez que se inicia un expediente, la resoluci¨®n no es inmediata.

En Andaluc¨ªa, por ejemplo, se han iniciado 471 expedientes sancionadores y hasta mayo s¨®lo 63 terminaron en multa. Extremadura ha puesto 84, Catalu?a 59, Valencia 81. Otras comunidades, como Madrid, no han facilitado datos de sanciones, tan s¨®lo de denuncias, que superan las 700 en este a?o.

Lo que todav¨ªa queda por hacer, seg¨²n el informe del CNPT, es que las comunidades aut¨®nomas asuman sus responsabilidades y tareas de inspecci¨®n. "Es necesario que quienes incumplan reiteradamente sean sancionados", reclama. Quiz¨¢ as¨ª se conseguir¨ªa que encontrar discotecas sin lo espacios libres de humos adecuados no fuese tan f¨¢cil.

Dos mujeres fuman en una cafeter¨ªa.
Dos mujeres fuman en una cafeter¨ªa.JOAN S?NCHEZ

Las autonom¨ªas rebeldes

Cuatro comunidades aut¨®nomas van a su aire con la ley antitabaco. Madrid, La Rioja, Castilla y Le¨®n y Valencia (todas gobernadas por el PP) han hecho reglamentos menos restrictivos que la norma nacional. Son sobre todo m¨¢s permisivos con los lugares donde se permite fumar, cosa que el Ministerio de Sanidad considera que es saltarse la propia ley. Todos estos reglamentos est¨¢n recurridos en los tribunales de las respectivas autonom¨ªas, a la espera de una resoluci¨®n.Jos¨¦ Mart¨ªnez Olmos, secretario general de Sanidad, espera que la decisi¨®n de los tribunales clarifique pronto esta situaci¨®n, aunque no hay plazos para las sentencias. "Entendemos que se han suavizado las medidas. Llama la atenci¨®n por ejemplo el caso de Madrid, donde se permite fumar en bodas y la separaci¨®n de espacios es poco efectiva", explica.El Comit¨¦ Nacional de prevenci¨®n del tabaquismo cree "muy lamentable" que algunas comunidades aut¨®nomas hayan "ca¨ªdo en la trampa" tendida por las tabacaleras y est¨¦n hablando de necesidad de mayor tolerancia en relaci¨®n con un asunto de protecci¨®n de salud p¨²blica, que "no pretende discriminar a nadie sino proteger la salud de toda la poblaci¨®n".Las comunidades pueden desarrollar la ley, pero sin rebajar medidas, seg¨²n Sanidad.

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Sobre la firma

Pablo Linde
Escribe en EL PA?S desde 2007 y est¨¢ especializado en temas sanitarios y de salud. Ha cubierto la pandemia del coronavirus, escrito dos libros y ganado algunos premios en su ¨¢rea. Antes se dedic¨® varios a?os al periodismo local en Andaluc¨ªa.

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