"La vivienda p¨²blica que promueva la Xunta s¨®lo saldr¨¢ en alquiler"

Lo inminente para la conseller¨ªa que dirige la nacionalista T¨¢boas es el decreto para la adjudicaci¨®n de viviendas de promoci¨®n p¨²blica. En ¨¦l se establecer¨¢ que todos los pisos que promueva la Xunta en las siete ciudades o en los cascos hist¨®ricos de pueblos y villas, saldr¨¢ en alquiler, a precios que rondar¨¢n los 200 euros mensuales.

"Hemos recibido la herencia de una no pol¨ªtica de vivienda, que se dej¨® en manos del mercado libre"

"Nunca los pisos fueron tan caros y peque?os. Hay que rebajar el margen de beneficios empresariales"

"Sin lugar a dudas, alg¨²n d¨ªa podremos aprobar una ley como la de Andaluc¨ªa"

"Espero que, en ocho o diez a?os, la vivienda deje de ser un problema en Galicia"

"La rehabilitaci¨®n es un eje fundamental de la conseller¨ªa, porque el territorio es finito"

Lo inminente para la conseller¨ªa que dirige la nacionalista T¨¢boas es el decreto para la adjudicaci¨®n de viviendas de promoci¨®n p¨²blica. En ¨¦l se establecer¨¢ que todos los pisos que promueva la Xunta en las siete ciudades o en los cascos hist¨®ricos de pueblos y villas -o lo que es lo mismo, la pr¨¢ctica totalidad de la que ponga en el mercado-, saldr¨¢ en alquiler, a precios que rondar¨¢n los 200 euros mensuales. En la entrevista, realizada en gallego, la conselleira aboga por sentar las bases de una pol¨ªtica de vivienda que, a medio plazo, permita promover en Galicia una ley como la anunciada por la Junta de Andaluc¨ªa, por la que se garantiza una vivienda a las familias con rentas inferiores a 3.100 euros al mes.

Pregunta. ?Qu¨¦ frutos espera de toda la actividad legislativa de la conseller¨ªa?

Respuesta. El objetivo es que los gallegos puedan tener acceso a una vivienda que les permita desarrollar su vida sin estar pendientes de las subidas del tipo de inter¨¦s. O sin tener que hacer un sobreesfuerzo tal que les imposibilite acceder a esa vivienda. El art¨ªculo 47 de la Constituci¨®n, que tanto se invoca, habla de que todos los espa?oles tienen derecho a la vivienda, pero tambi¨¦n de que ser¨¢n los poderes p¨²blicos los que intervengan para poner el suelo y evitar la especulaci¨®n. Para poder intervenir o equilibrar los precios del mercado hay que poner suficiente vivienda protegida en el mercado y para eso hace falta suelo. Nosotros recibimos la herencia de una no pol¨ªtica de vivienda. Durante 16 a?os se dej¨® en manos del mercado libre, no se planific¨® y fue el mercado libre el que regul¨® el precio, lo que provoc¨® procesos especulativos en nuestras ciudades y presiones urban¨ªsticas en nuestras costas. Entre 1995 y 2005 se duplic¨® el precio de la vivienda. Nosotros en dos a?os hemos emprendido modificaciones legislativas de mucho calado que nos permiten obtener suelo y construir a precio limitado.

P. ?Cu¨¢les destacar¨ªa?

R. Ahora podemos hacer proyectos sectoriales para vivienda protegida, para actuar en ayuntamientos sin planeamiento. Y aumentamos hasta un 40% las reservas de suelo para vivienda protegida en los ayuntamientos de m¨¢s de 20.000 habitantes. La Ley del Suelo anterior contemplaba una reserva del 20%, pero lo hac¨ªa como gesto. No dec¨ªa ni cu¨¢ndo, ni c¨®mo, ni con qu¨¦ mecanismos de control.

P. Pero, pese a lo avanzado, los precios no se contienen en Galicia como en el resto de Espa?a.

R. Porque los ciclos econ¨®micos no van acompasados generalmente con los del resto del Estado. Comienza antes el bum inmobiliario en el resto del Estado y tambi¨¦n finaliza antes.

P. ?Cu¨¢ndo se comenzar¨¢ a notar en Galicia?

R. Bueno, empez¨® ya. En 2007 tenemos subidas por debajo de las de 2002 o 2003, que estaban alrededor del 12%. Pero de 1995 a 2005, la subida fue del 100%. Se duplic¨® el precio. No hubo ninguna respuesta ni planificaci¨®n, que es lo que estamos haciendo ahora para evitar que los espasmos del mercado libre tengan consecuencias en las econom¨ªas familiares.

P. La norma del h¨¢bitat va a establecer criterios rigurosos sobre la calidad de las nuevas construcciones. ?No teme que repercuta en el precio de la vivienda?

R. No. La norma es vanguardista. Incrementa la calidad de la iluminaci¨®n, de las dimensiones, de la ventilaci¨®n... Esa vivienda, que para la mayor parte de las familias es la principal inversi¨®n que har¨¢ en su vida, tiene que tener una alta calidad, y eso debe estar recogido en una norma como la del h¨¢bitat gallego. Pero al final, el precio de la vivienda siempre se eleva al l¨ªmite de lo que las familias pueden pagar. Nunca la vivienda fue tan cara, tan peque?a y de tan baja calidad espacial. A lo mejor hay que rebajar el margen de beneficios empresariales.

P. ?Est¨¢n zanjadas ya las diferencias sobre competencias con la Conseller¨ªa de Pol¨ªtica Territorial sobre la norma del h¨¢bitat?

R. S¨ª, s¨ª. Nosotros con Pol¨ªtica Territorial llevamos muchos meses trabajando. La ley de medidas urgentes o la reforma de la ley del suelo est¨¢n pactadas y aprobadas. Somos dos fuerzas pol¨ªticas. Yo soy una conselleira nacionalista y por lo tanto podemos no coincidir en alg¨²n punto, pero siempre buscamos el consenso y la negociaci¨®n. Y la verdad es que son dos conseller¨ªas que est¨¢n trabajando muy bien para alcanzar estos objetivos comunes del Gobierno gallego.

P. Cuando anunci¨® que se reservar¨ªa el 40% del suelo residencial a vivienda protegida, la conselleira de Pol¨ªtica Territorial lo descart¨®. Al final, se sali¨® usted con la suya.

R. No, m¨¢s que nada lo que sucedi¨® es que nos sentamos los equipos de las dos conseller¨ªas, hablamos, expusimos nuestra propuesta y ellos la entendieron. Negociamos y consensuamos, dentro de los matices que unos y otros apuntamos, pero siempre con el mismo objetivo.

P. ?Le gustar¨ªa disponer de competencias que ahora son de Pol¨ªtica Territorial?

R. No. Estamos trabajando y todas las propuestas est¨¢n saliendo adelante entre las dos conseller¨ªas.

P. Pronto presentar¨¢ la nueva ley de vivienda. ?Por qu¨¦ es necesaria?

R. Porque hasta ahora estamos sacando adelante medidas referidas al suelo. Ahora tenemos ya listo el anteproyecto de Ley de Vivenda, que es la primera hecha desde la ¨®ptica social, entendiendo la vivienda como un bien de uso, no de consumo, como la ley anterior. La vivienda es un derecho universal, recogido as¨ª en la declaraci¨®n de los derechos humanos de la ONU y en la Constituci¨®n. Somos un gobierno nacionalista de izquierdas, y la pol¨ªtica de vivienda para nosotros es fundamental, un derecho junto a la educaci¨®n y la sanidad. Ciertas fuerzas pol¨ªticas s¨ª tienen asumido en mayor o menor grado que la educaci¨®n y la sanidad son derechos universales, planificados desde el ¨¢mbito p¨²blico, pero la vivienda, no. Para este gobierno s¨ª lo es.

P. ?Qu¨¦ novedades introducir¨¢ la nueva ley?

R. Muchas. Desde el propio derecho a la vivienda, la calidad, la rehabilitaci¨®n... Para m¨ª, la rehabilitaci¨®n es un eje fundamental de la pol¨ªtica de vivienda, porque es una forma de desarrollo sostenible y porque el territorio es finito. Primero hay que recuperar y despu¨¦s ocupar territorio.

P. ?Primar¨¢ el alquiler?

R. S¨ª. Hemos puesto en marcha un programa de alquiler que est¨¢ subvencionado a m¨¢s de 3.000 familias para que los beneficiarios no paguen m¨¢s del 30% de sus ingresos. Para nosotros el alquiler es important¨ªsimo. Tambi¨¦n por eso, el 5% del aprovechamiento no lucrativo ser¨¢ una bolsa de suelo p¨²blico para que la Administraci¨®n construya vivienda siempre en alquiler. En ese sentido, toda la vivienda que hagamos de promoci¨®n p¨²blica ser¨¢ s¨®lo en alquiler. Queremos tener un parque de viviendas suficiente y permanente en alquiler, para las rentas que m¨¢s lo precisen. De esa forma, podemos darle una respuesta a esas rentas con m¨¢s dificultades para tener acceso a una vivienda, con alquileres de unos 200 euros. Despu¨¦s, cuando esas personas alcancen ingresos superiores, podr¨¢n optar a viviendas protegidas hechas por el sector privado o acceder a una libre. Pero en un primer momento, cuando hay mayores dificultades econ¨®micas, van a tener un parque de viviendas hecho por la conseller¨ªa en las ciudades y en los centros hist¨®ricos. Apostamos claramente por el alquiler. Lo hicimos primero con el programa de alquiler y despu¨¦s con esa reserva del 5%.

P. ?C¨®mo se concretar¨¢ esa nueva pol¨ªtica de alquileres?

R. En el decreto de vivienda de protecci¨®n p¨²blica, que se aprobar¨¢ en el Consello en las pr¨®ximas semanas.

P. ?No ser¨¢ necesario cambiar cierta cultura predominante de propiedad de la vivienda?

R. No, porque ah¨ª hay un error en la interpretaci¨®n del propio art¨ªculo 47 de la Constituci¨®n, que es muy claro. Habla del derecho a tener acceso a una vivienda, pero no a ser propietario. Lo que hacen los pa¨ªses con una pol¨ªtica de vivienda m¨¢s avanzada es tener incluso m¨¢s vivienda en alquiler que en propiedad. Los gobiernos de esos pa¨ªses ponen en marcha mecanismos para que todo el mundo tenga acceso a una vivienda, pero no para que sean propietarios. Eso puede depender hasta de la propia voluntad. El alquiler tiene que ser una apuesta importante. Y este Gobierno har¨¢ una apuesta fuerte por el alquiler.

P. Ese art¨ªculo de la Constituci¨®n es el que invoca la Junta de Andaluc¨ªa para garantizar una vivienda a las rentas inferiores a 3.100 euros al mes. ?Es posible aprobar en Galicia una ley similar?

R. La ley andaluza, que conocemos a trav¨¦s de la prensa, es una ley que redunda en un derecho ya recogido en la Constituci¨®n. Es un derecho, pero los derechos hay que materializarlos. Nosotros tambi¨¦n lo tenemos. Pero hay que disponer de las herramientas para poder concretar esos deseos: hay que construir viviendas, ponerlas en el mercado, obtener el suelo. Por lo tanto, precisa medidas legislativas de calado. Despu¨¦s hay que construir. Se necesita por tanto una ley de vivienda, una norma del h¨¢bitat gallego que prime la calidad... Es importante la intenci¨®n, desde luego, pero lo es m¨¢s concretarla, planificarla y trabajar sobre esa planificaci¨®n, que es lo que estamos haciendo en Galicia, que llevamos dos a?os con esa intenci¨®n. Vamos dando pasos. Las utop¨ªas se alejan de nosotros a medida que avanzamos, pero son buenas porque nos sirven precisamente para avanzar. Los pasos hay que darlos todos los d¨ªas, con leyes y normas como las que estamos aprobando.

P. ?Eso quiere decir que alg¨²n d¨ªa podr¨¢ garantizar por ley lo que ahora propone la Junta?

R. Sin lugar a dudas.

P. ?En qu¨¦ plazo?

R. Esperamos que, en los pr¨®ximos ocho o diez a?os, la vivienda deje de ser el problema que ha sido y est¨¢ siendo para los gallegos: el problema de que no hab¨ªa oferta de viviendas a precio limitado y de tener que estar pendientes de las subidas de intereses o de crisis hipotecarias que suceden a 10.000 kil¨®metros de distancia.

P. Funciona desde hace meses un registro de demandantes de viviendas de promoci¨®n. ?Qu¨¦ conclusiones se pueden sacar de las solicitudes?

R. A finales de este mes tendremos los resultados del primer semestre, pero desde luego es la primera herramienta para planificar la pol¨ªtica de vivienda, y para hacer m¨¢s transparentes los procesos de adjudicaci¨®n. En unos d¨ªas, lo que vamos a tener es la primera foto fija de la demanda de vivienda protegida, en qu¨¦ municipios, qu¨¦ tipo de vivienda, por qu¨¦ gente. La familia tradicional ha cambiado, hay otras formas de convivencia y nuevas tecnolog¨ªas que afectan a las viviendas, a las que por lo tanto hay que darles unas caracter¨ªsticas diferentes. Ya no se demandan viviendas de tres o cuatro dormitorios, como hace unos a?os, porque la gente tiene menos hijos. Una de cada cuatro personas en Galicia vive sola. La oferta tiene que adaptarse a esa realidad.

P. Tambi¨¦n la pol¨ªtica de parques empresariales ha cambiado respecto a la etapa del PP.

R. Cambi¨® igual que la de vivienda. Por primera vez se planifica el suelo empresarial con respecto a la demanda. El Gobierno anterior hizo en 16 a?os diez millones de metros cuadrados, en su mayor parte en lugares donde no hab¨ªa demanda. Adem¨¢s, se permiti¨® la especulaci¨®n. En dos a?os, llevamos aprobados en el Consello de la Xunta 8,5 millones de metros, y en las ¨¢reas de mayor demanda: A Coru?a, Santiago, Vigo... Y hemos puesto fin a la especulaci¨®n, porque no se puede permitir que se expropien propiedades para suelo empresarial que, al final, se retienen con el objetivo de especular. Ahora, el suelo que se pone en el mercado se tiene que vender con un proyecto empresarial concreto. Y si a los tres a?os no se ha construido la nave, la Xunta recupera la parcela y la pone a disposici¨®n de quien s¨ª quiera invertir.