Valencia contrata el 70,1% de la inversi¨®n municipal 'a dedo'

El 70,1% del gasto total en inversiones del Ayuntamiento de Valencia acaba en manos de las contratas, concesionarias o la empresa p¨²blica Aumsa. Los concursos p¨²blicos apenas encauzan el 9,2% del gasto. As¨ª lo refleja la auditor¨ªa municipal sobre la gesti¨®n de 2006. Por segundo a?o consecutivo, el informe destaca el elevado porcentaje de gasto adjudicado a dedo, denunciado ya por la oposici¨®n por supuesta vulneraci¨®n de la libre competencia. El interventor tambi¨¦n objeta gastos sin presupuesto y exige control en los sobrecostes de obras.

La auditor¨ªa del interventor repite desde hace a?os como una letan¨ªa los males que aquejan a la gesti¨®n del Ayuntamiento de Valencia, presidido por la alcaldesa, Rita Barber¨¢, del PP. En sus conclusiones sobre las cuentas de 2006 destaca de nuevo el reproche a "la realizaci¨®n de gastos sin autorizaci¨®n, disposici¨®n ni fiscalizaci¨®n previa", as¨ª como los costes por "excesos de obra" o desviaci¨®n en la ejecuci¨®n de proyectos adjudicados. En ese sentido, la Intervenci¨®n insiste en la "necesidad de un mayor rigor en la redacci¨®n de proyectos de obras" y en las modificaciones para darles cobertura presupuestaria.

Al analizar los tipos de contrataci¨®n, el informe significa que "gran parte de las inversiones se realizan a trav¨¦s de encargos a contrata y/o a concesionaria y encargos a Aumsa". As¨ª, un 36,9% de los procesos de contrataci¨®n se los reparte este grupo, que abarca hasta el 70,1% de la inversi¨®n -unos 78 millones de euros sobre un total de 11,4-. El porcentaje es pr¨¢cticamente el mismo que en 2005, cuando la contrataci¨®n directa consumi¨® el 70,4% de la inversi¨®n. Cifras que, seg¨²n el interventor, son "claramente" superiores a ejercicios anteriores. Fuera de la concurrencia p¨²blica queda tambi¨¦n un 10,6% en "otros" contratos, en el que figuran "gastos satisfechos a agentes urbanizadores" en la gesti¨®n de planes urban¨ªsticos. Frente a ello, "las nuevas licitaciones en sentido estricto", como concursos, subastas, procedimientos negociados y contratos menores, a pesar de representar el 54,2% de los contratos, s¨®lo implican un 13,9% del gasto.

"Sin cuestionar la conveniencia" de recurrir "en algunos casos" a concesionarias y contratas, el interventor recuerda al Ayuntamiento que debe acreditar por qu¨¦ desaconseja la licitaci¨®n de una obra frente al encargo directo. El PP defiende que es legal dar las obras a contratas y m¨¢s "¨¢gil" que hacer concursos.

En el cap¨ªtulo de las inversiones llama tambi¨¦n la atenci¨®n el hecho de que s¨®lo se valore como "correcta" la tramitaci¨®n del 46% del presupuesto, mientras que al resto de expedientes se plantean objeciones, desde la falta de fiscalizaci¨®n previa a "desviaciones sustanciales" en proyectos aprobados. El interventor critica que en los ¨²ltimos meses del a?o se recoge la facturaci¨®n de servicios de diversas contratas "cuya dotaci¨®n presupuestaria se ha revelado como insuficiente", lo que obliga despu¨¦s a un reconocimiento extrajudicial de esa deuda.

Ante esto datos, el concejal socialista Juan Ferrer consider¨® ayer que la auditor¨ªa supone "un varapalo a la gesti¨®n del gasto por parte del Ayuntamiento". Para Ferrer, el interventor da la raz¨®n a las quejas de su grupo sobre el gasto sin cobertura y la contrataci¨®n "sin proceso de concurrencia y publicidad". El concejal denunci¨® "la falta de control de las contratas", como ser¨ªa el caso de la de limpieza de los colegios, sobre la que el interventor dice que factura en las horas extra un 50,6% m¨¢s de lo previsto.