Los constitucionalistas coinciden en que Ibarretxe no puede convocar consultas

El art¨ªculo 92 de la Constituci¨®n establece que el refer¨¦ndum "ser¨¢ convocado por el Rey, mediante propuesta del presidente del Gobierno, previamente autorizada por el Congreso de los Diputados". Ese es el principal escollo al que, seg¨²n los constitucionalistas consultados por EL PA?S, se enfrenta la "hoja de ruta" presentada ayer por el lehendakari en el Parlamento vasco. Tres catedr¨¢ticos de Derecho Constitucional estudiaron ayer la iniciativa de Juan Jos¨¦ Ibarretxe. Estas fueron sus impresiones.

"La propuesta constituye una f¨®rmula sibilina para encubrir la consagraci¨®n legal del derecho de secesi¨®n", argumenta Eduardo V¨ªrgala, de la Universidad del Pa¨ªs Vasco. "El ¨²nico refer¨¦ndum vinculante en nuestro ordenamiento es el que culmina las reformas estatutarias siempre que se sigan los pasos previstos por la Constituci¨®n y los estatutos, lo que no es el caso". Sobre la "consulta habilitadora" si no hay acuerdo entre Euskadi y el Estado, V¨ªrgala cree que "va contra la Constituci¨®n, por lo que no es l¨ªcita ni democr¨¢tica".

"El lehendakari no entiende bien la relaci¨®n entre democracia y orden constitucional", afirma Juan Jos¨¦ Soloz¨¢bal, catedr¨¢tico de Constitucional de la Universidad Aut¨®noma de Madrid. "En un sistema constitucional cada poder tiene sus atribuciones y competencias y no cabe su ejercicio contra la Constituci¨®n", a?ade el constitucionalista que recuerda que Ibarretxe, seg¨²n lo establecido por el art¨ªculo 92 de la Constituci¨®n, "no puede convocar consulta alguna, ni vinculante ni consultiva, sin consentimiento del Estado".

En esa misma l¨ªnea se pronuncia el catedr¨¢tico de la Universidad Pompeu Fabra de Barcelona Alejandro Saiz: "La hoja de ruta olvida que en un Estado constitucional democr¨¢tico no puede separarse interesadamente la validez formal de las decisiones de los poderes p¨²blicos (es decir, que se adopten de acuerdo al ordenamiento jur¨ªdico) de su car¨¢cter democr¨¢tico. S¨®lo el presidente del Gobierno previa autorizaci¨®n parlamentaria puede convocar un refer¨¦ndum, seg¨²n la Constituci¨®n".