La costa m¨¢s amenazada por las promociones

Almer¨ªa vive probablemente la mayor explosi¨®n urban¨ªstica en el Mediterr¨¢neo. Los ayuntamientos de la costa, de todos los partidos, tienen aprobadas decenas de miles de viviendas, con el visto bueno de la Junta de Andaluc¨ªa, del PSOE, que en los ¨²ltimos a?os ha intentado reconducir su situaci¨®n. "A pesar de las agresiones sufridas, el litoral almeriense se salv¨® del desarrollismo de los 60 y 70", comienza el diagn¨®stico de la Estrategia para la Sostenibilidad de la Costa, el gran diagn¨®stico sobre el estado del litoral que el Ministerio de Medio Ambiente ha realizado durante dos a?os y al que ha tenido acceso EL PA?S.

La zona, agreste y con problemas de agua hasta hace poco, ha cambiado mucho. Hoy las gr¨²as compiten con los invernaderos. "El actual desarrollo agrotur¨ªstico e industrial en algunos puntos est¨¢ generando un r¨¢pido deterioro de las condiciones naturales que caracterizan este litoral con agresiones que, en muchos casos, son irreversibles o de dif¨ªcil correcci¨®n", prosigue el plan de Medio Ambiente.

S¨®lo el Ayuntamiento de Cuevas del Almazora (11.000 habitantes) plane¨® la construcci¨®n de 145.000 viviendas. El planeamiento debe ser restringido, entre otras cosas, porque quedan terrenos radiactivos por el accidente de Palomares.

Tras el sombr¨ªo diagn¨®stico, el plan aborda metro a metro las agresiones que ha sufrido el litoral. En Villaricos propone trasladar la f¨¢brica de antibi¨®ticos que la multinacional DSM tiene sobre la playa. No es la ¨²nica industria que estorba: la cementera de Carboneras tambi¨¦n debe ser trasladada.

Sin embargo, las principales "degradaciones" son urban¨ªsticas. El hotel nudista Vera Playa invade el dominio p¨²blico mar¨ªtimo terrestre, ocupa la misma playa. La estrategia propone demolerlo. Lo mismo ocurre con el hotel El Palmer y los apartamentos directamente sobre la playa, en Enix. Sobre este ¨²ltimo, de 10 plantas, el plan afirma que es "una ocupaci¨®n ilegal del dominio p¨²blico" y plantea "recuperarlo todo expropiando el hotel y los apartamentos".

Ante los anuncios de las demoliciones que, por centenares, propone la estrategia, la ministra de Medio Ambiente, Cristina Narbona, insisti¨® ayer en que la mayor parte de los casos s¨®lo se podr¨¢n hacer con la colaboraci¨®n de las comunidades. Sin embargo, sobre estos dos hoteles la competencia es exclusiva del Gobierno. Si Medio Ambiente quiere cumplir su plan puede hacerlo sin acuerdo de la autonom¨ªa.

El texto critica tambi¨¦n el modelo urban¨ªstico en los 75 kil¨®metros de litoral del Parque Natural del cabo de Gata, el mayor parque del Mediterr¨¢neo: "El deterioro del medio natural, el excesivo turismo de segunda residencia y la estacionalidad de los visitantes, est¨¢n consiguiendo frenar la actividad tur¨ªstica en cabo de Gata, por lo que debe buscarse un turismo m¨¢s sostenible". All¨ª detecta "degradaciones paisaj¨ªsticas en San Jos¨¦ e importantes ocupaciones urban¨ªsticas del litoral; deterioro de paisajes agrarios tradicionales, sobreexplotaci¨®n de caladeros de pesca, sobreexplotaci¨®n y salinizaci¨®n de acu¨ªferos, abandono del patrimonio arqueol¨®gico e insuficiente planificaci¨®n urban¨ªstica".

Entre los ejemplos destaca las expansiones previstas en un plan parcial de N¨ªjar, junto a la Fabriquilla, "las ocupaciones de dominio p¨²blico y de la servidumbre de tr¨¢nsito en San Jos¨¦, Isleta del Moro, Cala Higuera, Las Negras y Agua Amarga; el desarrollo tur¨ªstico de San Jos¨¦, basado en segunda residencia, los desarrollos urban¨ªsticos desproporcionados en algunas poblaciones o la insuficiente planificaci¨®n urban¨ªstica". Adem¨¢s, afirma que hay "actuaciones inmobiliarias inapropiadas". En San Jos¨¦, propone "retirar las edificaciones" que llegan hasta el acantilado.

La estrategia destaca que el parque natural tiene enemigos en el Ayuntamiento de Carboneras, del PSOE, y el de N¨ªjar, ahora del PP, que "tienen una visi¨®n negativa de la normativa del parque al considerarla perjudicial para su desarrollo industrial y urban¨ªstico o para su econom¨ªa". Carboneras autoriz¨®, con el visto bueno de la Junta, el pol¨¦mico hotel del Algarrobico, paralizado por orden judicial y con un proceso de expropiaci¨®n abierto por parte del ministerio y con otro pleito de la Junta.

El diagn¨®stico sobre la situaci¨®n en Andaluc¨ªa supone un problema para el Gobierno, que denuncia el urbanismo salvaje en Murcia o Valencia, pero pasa de puntillas sobre el andaluz. Aunque oficialmente la Junta de Andaluc¨ªa (PSOE) pone m¨¢s restricciones al urbanismo, si uno circula desde Murcia a Almer¨ªa hay muchas m¨¢s gr¨²as en territorio andaluz. En junio de 2006, Narbona critic¨® el urbanismo en la costa andaluza y, ante las cr¨ªticas desde la Junta, acab¨® reconociendo que se refer¨ªa a a?os anteriores y que la situaci¨®n ha mejorado mucho.

El plan tambi¨¦n carga contra el mar de pl¨¢sticos que en algunos casos llega hasta el borde del mar. Los invernaderos no s¨®lo afean el paisaje sino que amenazan con contaminar el mar.

La situaci¨®n no es mejor en Granada, la provincia costera con menos litoral. Sus 81 kil¨®metros de costa acogen un muestrario de atropellos urban¨ªsticos: desde hoteles que invaden el dominio p¨²blico mar¨ªtimo terrestre a invernaderos "que llegan hasta las olas", en palabras de Francisco Javier Egea, de Ecologistas en Acci¨®n.

La dif¨ªcil orograf¨ªa de la costa granadina, llena de acantilados y playas de piedra, ya no es obst¨¢culo para los promotores. La poblaci¨®n de Almu?¨¦car ha crecido un 18% en cinco a?os y otros pueblos del litoral, como Rubite, de 468 habitantes en 2006, prev¨¦ construir 3.500 viviendas en la pr¨®xima d¨¦cada. En Albu?ol y Sorvil¨¢n, en el l¨ªmite con Almer¨ªa, la gran actuaci¨®n de Medio Ambiente consiste en recuperar el dominio p¨²blico y las servidumbres de tr¨¢nsito costero, invadidas por los invernaderos.

Almu?¨¦car es la localidad con m¨¢s irregularidades, seg¨²n el documento de trabajo de Medio Ambiente. La localidad, gobernada por el independiente Juan Carlos Benavides, es la que tiene un urbanismo m¨¢s conflictivo en la provincia. La Junta de Andaluc¨ªa ha abierto al menos 59 expedientes por excesos de edificabilidad, licencias irregulares o modificaciones en el PGOU fuera de la legalidad. En el tramo costero, el ministerio prev¨¦ la "liberaci¨®n de ocupaciones mediante expropiaci¨®n y demolici¨®n" de un hotel en la playa de Pozuelo y la "recuperaci¨®n de la servidumbre de protecci¨®n" de otro establecimiento en la playa del Capit¨¢n. La construcci¨®n de residencias en la playa del Muerto, considerada por los grupos ecologistas como "uno de los atentados urban¨ªsticos m¨¢s fuertes de litoral", se quiere paliar mediante una "propuesta de restituci¨®n de la costa".

Junto al paraje natural de Maro-Cerro Gordo, en el l¨ªmite con M¨¢laga, seg¨²n Egea, "se ha cortado el paso a la playa de Calaiza, que ha quedado privatizada para una urbanizaci¨®n cercana". Y eso es ilegal.