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La Cumbre Iberoamericana escenifica la cr¨ªtica relaci¨®n entre los pa¨ªses latinoamericanos

Espa?a recibe de Ecuador la secretar¨ªa general ¡®pro t¨¦mpore¡¯ tras un evento marcado por la ausencia de grandes l¨ªderes regionales

El rey Felipe VI recibe las banderas de los pa¨ªses de Iberoam¨¦rica de manos de Daniel Noboa, en el museo Pumapungo en Cuenca este viernes.Foto: Bienvenido Velasco (EFE) | V¨ªdeo: EPV
Juan Diego Quesada

La Cumbre Iberoamericana, que se ha celebrado estos d¨ªas en la ciudad de Cuenca, Ecuador, ha escenificado la desuni¨®n de los pa¨ªses latinoamericanos, enfrascados ahora mismo en una serie de conflictos cruzados que han hecho imposible mostrar al mundo unidad y consenso. Espa?a, que brind¨® la participaci¨®n de su jefe de Estado, Felipe VI, y del canciller, Jos¨¦ Manuel Albares, recibe ahora la secretar¨ªa general pro t¨¦mpore, y tiene por delante dos a?os para ejercer una labor de di¨¢logo que saque de esta situaci¨®n de o¨ªdos sordos al continente.

La cumbre termin¨® cuatro horas antes de lo esperado tras la suspensi¨®n de varios eventos. No ha habido una declaraci¨®n conjunta por falta de unanimidad respecto a una propuesta cubana, as¨ª que se acab¨® firmando un documento entre los pa¨ªses, al margen de la reuni¨®n. El ambiente en los pasillos del Museo Pumapungo ¡ªde arqueolog¨ªa y antropolog¨ªa¡ª no fue el ideal. A la ausencia de grandes l¨ªderes se sum¨® el malestar de los presentes con Daniel Noboa, que centr¨® la cumbre demasiado en ¨¦l y sus problemas al frente de Ecuador, desconociendo el funcionamiento de una multilateral.

Daniel Noboa durante el acto inaugural de la XXIX Cumbre Iberoamericana, en Cuenca, Ecuador, este viernes.
Daniel Noboa durante el acto inaugural de la XXIX Cumbre Iberoamericana, en Cuenca, Ecuador, este viernes.VICENTE GAIBOR

A la cumbre, creada en 1991 para estrechar los lazos entre Espa?a y Am¨¦rica Latina, le ha jugado en contra que Noboa, apenas d¨ªas antes, suspendiera de forma abrupta a su vicepresidenta, Ver¨®nica Abad, para impedirle que asuma su cargo cuando ¨¦l dimita para poder presentarse a las elecciones presidenciales de febrero de 2025. La medida se ha interpretado como un hecho in¨¦dito que viola los derechos de un cargo electo que, adem¨¢s, pone a prueba las costuras de la Constituci¨®n ecuatoriana. Adem¨¢s, nadie olvida que Noboa orden¨® el asalto a la embajada mexicana en Quito, un quebrantamiento al derecho internacional. Por eso, ning¨²n presidente quer¨ªa acudir a esta cita y que eso se interpretara como una forma de respaldar sus pol¨ªticas agresivas.

Un enemigo del encuentro tambi¨¦n ha sido el expresidente Rafael Correa que, a trav¨¦s de la candidata Luisa Gonz¨¢lez, aspira a arrebatarla la presidencia a Noboa en febrero. Correa promovi¨® en el Grupo de Puebla un documento en contra de la cumbre que finalmente no sali¨® a la luz por falta de consenso. Los expresidentes que integran este foro pol¨ªtico de izquierdas le calmaron y le aseguraron que la cita iba a fracasar por s¨ª misma, sin necesidad de una declaraci¨®n expresa. Esa sensaci¨®n de no haber podido organizar una cumbre robusta acompa?¨® a los mismos integrantes del Gobierno de Noboa, que hicieron esfuerzos por mostrarse optimistas, como la canciller ecuatoriana, Gabriela Sommerfeld. La canciller culp¨® a los medios de comunicaci¨®n, que seg¨²n ella muestran a un Ecuador violento ¡ªlo que es un hecho con los datos en la mano¡ª, de la ausencia de m¨¢s mandatarios de peso.

Cancilleres de Iberoam¨¦rica en el Museo de Pumapungo, el 14 de noviembre en Cuenca, Ecuador.
Cancilleres de Iberoam¨¦rica en el Museo de Pumapungo, el 14 de noviembre en Cuenca, Ecuador.VICENTE GAIBOR

En p¨²blico, el ambiente fue cordial, con la excepci¨®n de un intercambio dial¨¦ctico entre Eduardo Acevedo, embajador argentino, y Rodolfo Ben¨ªtez, coordinador nacional de Cuba. El primero acus¨® al Gobierno de La Habana de no respetar los derechos humanos y el segundo respondi¨® que el Gobierno de Javier Milei, entre otros atropellos, respaldaba la matanza de palestinos a manos del ej¨¦rcito israel¨ª. Por otra parte, no se hizo menci¨®n oficial a Venezuela, salvo al final, cuando Noboa dijo, en el momento de la clausura, que jam¨¢s apoyar¨¢ ¡°un golpe de Estado¡±, en referencia al fraude electoral ¡ªcomo todo parece indicar¡ª que el chavismo ha perpetrado en las elecciones presidenciales que se celebraron en julio de este a?o. Nicol¨¢s Maduro, por el momento, asegura que se posesionar¨¢ el 10 de enero, cuando empieza el nuevo periodo presidencial. En las cenas y los corrillos se comentaba que no existe ning¨²n mecanismo para desalojar al chavismo del poder, salvo el uso de la fuerza, que nadie quiere y que parece un asunto del pasado en la regi¨®n.

La elecci¨®n de Donald Trump de un secretario de Estado como Marco Rubio, un halc¨®n que dice no querer dialogar con gobiernos autoritarios, tambi¨¦n fue motivo de conversaci¨®n. Aunque se conoce el talante de Trump por su primer periodo en la Casa Blanca, existen muchos dudas sobre cu¨¢les ser¨¢n sus pol¨ªticas concretas respecto a Am¨¦rica Latina. Se tiene a Trump como un presidente impredecible. En cualquier caso, la cumbre cierra con una sensaci¨®n de fracaso e intrascendencia. Albares lo dijo de manera diplom¨¢tica al finalizar: ¡°Hay que decidir el futuro del dise?o de las cumbres¡±.

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Sobre la firma

Juan Diego Quesada
Es el corresponsal de Colombia, Venezuela y la regi¨®n andina. Fue miembro fundador de EL PA?S Am¨¦rica en 2013, en la sede de M¨¦xico. Despu¨¦s pas¨® por la secci¨®n de Internacional, donde fue enviado especial a Irak, Filipinas y los Balcanes. M¨¢s tarde escribi¨® reportajes en Madrid, ciudad desde la que cubri¨® la pandemia de covid-19.
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