Un tribunal retira un contrato al ¨²nico aspirante a gestionar el CAC de M¨¢laga
El empresario recurre su posible inhabilitaci¨®n para trabajar con la administraci¨®n
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Al empresario y director del Centro de Arte Contempor¨¢neo de M¨¢laga, Fernando Franc¨¦s, se le complica la renovaci¨®n por diez a?os del contrato de gesti¨®n de esa galer¨ªa municipal a pesar de ser el ¨²nico aspirante a la adjudicaci¨®n, valorada en 28,6 millones de euros. Una sentencia dictada el mes pasado en Santander por el Tribunal Superior de Justicia de Cantabria (TSJC) considera culpable a Gesti¨®n Cultural y Comunicaci¨®n, la empresa de Franc¨¦s, de "muy graves y serios incumplimientos" en el contrato para el dise?o de la exposici¨®n interior del Museo Mar¨ªtimo del Cant¨¢brico, y avala la resoluci¨®n de dicho contrato por el Gobierno de Cantabria en 2004.
Esta sentencia c¨¢ntabra, en un curioso efecto mariposa jur¨ªdico, hace peligrar las aspiraciones de Franc¨¦s de seguir gestionando el centro cultural malague?o. La Ley de Contratos de las Administraciones P¨²blicas proh¨ªbe a ¨¦stas contratar con quienes hayan dado lugar "por causas de las que hubiesen sido declarados culpables, a la resoluci¨®n firme de cualquier contrato celebrado con la administraci¨®n".
Franc¨¦s ha recurrido la sentencia del alto tribunal c¨¢ntabro ante el Supremo, por lo que su compa?¨ªa no ha sido incluida en el registro de empresas con prohibici¨®n para contratar con las administraciones del Ministerio de Econom¨ªa. Ahora la pelota est¨¢ en el tejado del Ayuntamiento, que deber¨¢ decidir si asigna o no fondos p¨²blicos a una empresa a la que el tribunal superior, y antes el Consejo de Estado, han hallado culpable de incumplir un contrato con la Administraci¨®n. El actual contrato del CAC expira el 31 de diciembre pero ha sido prorrogado hasta abril de 2008.
"No voy a hacer ning¨²n comentario. Este tema est¨¢ recurrido", se limit¨® a decir Franc¨¦s el s¨¢bado. El concejal de Cultura del Ayuntamiento de M¨¢laga, Miguel Briones (PP), asegur¨® enterarse por este peri¨®dico -"es la primera noticia que tengo"- de la sentencia del TSJC, que desestima el recurso de Franc¨¦s sobre la anulaci¨®n del contrato del Museo Mar¨ªtimo de la capital c¨¢ntabra, de 3,6 millones.
La sentencia del TSJC, adem¨¢s de considerar resuelto el contrato del oceanogr¨¢fico santanderino -extremo que ha negado reiteradamente Franc¨¦s- ordena el "abono de la indemnizaci¨®n por da?os y perjuicios causados a la Administraci¨®n por incumplimiento contractual", y autoriza al Gobierno de Cantabria a incautarse de la fianza del contrato, de 144.000 euros. El recurso de Franc¨¦s ante el Supremo no detiene el proceso de liquidaci¨®n del contrato.
El tribunal superior c¨¢ntabro es la tercera instancia que se pronuncia contra Franc¨¦s. La primera fue el Gobierno de Cantabria. El Gobierno c¨¢ntabro del PP adjudic¨® la obra en marzo de 2002 y en diciembre de 2003, un nuevo ejecutivo, del PSOE y regionalistas, inici¨® el procedimiento para resolver el contrato por incumplimiento "flagrante y pertinaz" de la empresa de Franc¨¦s, que ni siquiera hab¨ªa elaborado el proyecto museogr¨¢fico, que tuvieron que realizar los funcionarios del museo.
El museo mar¨ªtimo fue reinaugurado en mayo de 2003, por lo que Franc¨¦s sosten¨ªa que ya se hab¨ªa producido su "recepci¨®n t¨¢cita". Sin embargo, lo que se consideraba terminado era la infraestructura del museo, no la disposici¨®n de su contenido, que era lo que se hab¨ªa encargado al empresario y gestor cultural.
La segunda instancia que da la raz¨®n al Gobierno de Cantabria frente a Franc¨¦s fue el Consejo de Estado. En un dictamen solicitado por el Ejecutivo c¨¢ntabro, el m¨¢ximo ¨®rgano consultivo de la Administraci¨®n se?al¨® que Gesti¨®n Cultural y Comunicaci¨®n "nunca lleg¨® a elaborar un Proyecto Museogr¨¢fico que mereciera ese nombre" y que la ejecuci¨®n de dicho proyecto "tampoco fue cumplida de forma aceptable ni en el plazo establecido".
28 millones por 10 a?os
El contrato de gesti¨®n del CAC M¨¢laga durante los pr¨®ximos 10 a?os, valorado en 28,6 millones de euros, ha sido uno de los principales quebraderos de cabeza del Ayuntamiento de M¨¢laga en el presente a?o. El consistorio convoc¨® un primer concurso antes de las elecciones. A ¨¦l se presentaron la empresa de Fernando Franc¨¦s y Unicaja. El Ayuntamiento declar¨® inadmisible a la entidad financiera, lo que desat¨® una crisis sin precedentes entre ambas instituciones. El consistorio decidi¨® posteriormente declarar desierto el primer concurso a pesar deque la oferta de Franc¨¦s cumpl¨ªa los requisitos. El segundo concurso se cerr¨® el pasado 18 de octubre y a ¨¦l s¨®lo concurre Gesti¨®n Cultural y Comunicaci¨®n. Entre ambas convocatorias, se ha producido el fallo del Tribunal Superior de Justicia de Cantabria que amenaza con enmara?ar a¨²n m¨¢s una adjudicaci¨®n envuelta en la pol¨¦mica.
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