El Gobierno s¨®lo consigue ingresar el 38% de las multas que impone
Tiene pendientes de cobro 55,2 millones desde 1996, la mayor¨ªa de tr¨¢fico
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Los ingresos que obtiene el Gobierno procedentes del cobro de sanciones y multas representan solamente el 0,4% del presupuesto de la comunidad aut¨®noma. La actividad sancionadora de la Administraci¨®n general vasca es "totalmente residual" en t¨¦rminos econ¨®micos, seg¨²n ha recogido el Tribunal Vasco de Cuentas P¨²blicas (TVCP) en su informe de fiscalizaci¨®n de las cuentas de 2005.
La actividad sancionadora de la administraci¨®n vasca es "residual"
?lava y Guip¨²zcoa cobran m¨¢s del 40% de las multas; Vizcaya s¨®lo el 33%
Pese a que al cabo del a?o se abre un elevado n¨²mero de expedientes por infracciones de tr¨¢fico, las sanciones impuestas por los 11 departamentos del Ejecutivo se elevan a 24,7 millones de euros, de los que la pr¨¢ctica totalidad (el 96%) corresponden a las consejer¨ªas de Interior 19,3 millones) y de Justicia, Empleo y Seguridad Social (4,3 millones).
De la cifra global que suponen las sanciones impuestas, s¨®lo se consigue ingresar el 38,3% (9,4 millones) dentro del plazo presupuestario. Hay un 15% de las multas que se anulan al atenderse los recursos interpuestos por los afectados, y el resto se intenta cobrar en los siguientes ejercicios.
Por provincias, ?lava y Guip¨²zcoa logran recaudar dentro del ejercicio presupuestario m¨¢s del 40% de las sanciones, mientras que en Vizcaya el porcentaje disminuye de forma considerable hasta el 33,1%.
La gesti¨®n recaudatoria de las deudas se efect¨²a a trav¨¦s de los propios departamentos sancionadores durante el periodo de pago voluntario (los 30 d¨ªas siguientes a partir de ser firme y notificada la sanci¨®n). Cuando los expedientes pasan a la v¨ªa de apremio, corresponde recaudarlas a las tres diputaciones forales y de la Agencia Tributaria estatal, en virtud de los convenios suscritos en 1998 con la administraci¨®n vasca. Las instituciones forales reciben un "premio de cobranza" del 50% por el cobro de multas de tr¨¢fico y un 20% por el resto.
A los 9,4 millones que se ingresaron en 2005 -7,5 millones por multas de tr¨¢fico y 1,6 millones por sanciones de Trabajo-, se sumaron en el mencionado ejercicio otros 9,1 millones de deudas que segu¨ªan pendientes de cobro de a?os anteriores, correspondientes al periodo entre 1996 y 2004. Esta cantidad representa solamente el 17,6% de los 52,1 millones que se hab¨ªan acumulado sin cobrar en todo ese tiempo.
Al cierre del ejercicio de 2005, las sanciones y multas pendientes de cobro sumaban 55,2 millones de euros, seg¨²n el Tribunal de Cuentas. La mayor¨ªa son expedientes que se encuentran en v¨ªa de apremio, por lo que corresponde a las diputaciones y a la Agencia Tributaria proceder al cobro de las mismas o a su anulaci¨®n.
La principal causa de la anulaci¨®n de las deudas es la insolvencia (el 50%). A lo largo de 2005 fueron anuladas en la v¨ªa voluntaria el 15% de las multas de tr¨¢fico, principalmente por errores en la gesti¨®n de los expedientes o la estimaci¨®n de recursos interpuestos.
El ¨®rgano fiscalizador ha constatado que, en el caso de las sanciones que impone el Gobierno, la posibilidad de cobrar las deudas de los ejercicios cerrados disminuye de forma notable en funci¨®n de su antig¨¹edad. El 76% del saldo pendiente de cobro a 31 de diciembre de 2005 tiene una antig¨¹edad superior al a?o.
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