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Reportaje:

40 iniciativas parlamentarias a golpe de rat¨®n

La C¨¢mara ha recibido desde enero en su web 820 propuestas ciudadanas

Desde el pasado mes de enero, cualquier persona puede impulsar desde su ordenador una iniciativa parlamentaria o, al menos, intentarlo. Se trata del proyecto Parte Hartu (Participa), un sistema inform¨¢tico alojado en la p¨¢gina web del Parlamento (http://www.parlamento.euskadi.net) que ha recibido 820 propuestas de 300 usuarios distintos desde su puesta en marcha hace m¨¢s de once meses. De ellas, 70 han generado actuaciones concretas como enmiendas, puestas en contacto con otras instituciones o iniciativas parlamentarias. Aunque es dif¨ªcil precisarlo, porque los parlamentarios no siempre atribuyen su propuesta a la web, los responsables del servicio estiman que entre 30 y 40 propuestas han derivado en iniciativas presentadas en la C¨¢mara.

El 72% de los mensajes se contesta en el plazo de una semana
Alrededor de 40 de las propuestas recibidas han sido luego tramitadas
Parte Artu permite el contacto directo del ciudadano y los parlamentarios

En un formato tipo foro, los usuarios publican propuestas o preguntas, que el servicio deriva a los parlamentarios responsables de la materia. En el caso de las propuestas, ¨¦stos las rechazan o respaldan con argumentos. Otros usuarios pueden tambi¨¦n apoyar una propuesta, pero sin a?adir m¨¢s comentarios a la misma. "No se trata de un foro", aclaran sus responsables, aunque indican que cuantos m¨¢s respaldos recibe una propuesta, m¨¢s peso tiene para los parlamentarios. Los grupos contestan el 72% de mensajes que se reciben en un plazo medio de seis d¨ªas. Si la idea capta su atenci¨®n, contactan con su autor o la convierten en una enmienda o en una iniciativa parlamentaria. A quien realiza la propuesta, el servicio le mantiene informado sobre su desarrollo, y se le invita a la sesi¨®n plenaria en la que se debata.

Una de las propuestas m¨¢s recordadas fue la primera que se aprob¨® en el Pleno. Un padre se hab¨ªa cambiado de domicilio y quer¨ªa escolarizar a su hija peque?a en el colegio en el que segu¨ªa estudiando su hijo mayor. La escuela no permiti¨® que la ni?a se matriculara, por pertenecer a otra zona. El PP present¨® una proposici¨®n no de ley para que se garantice que los hermanos tengan plaza en un mismo colegio, y fue aprobada. Otra propuesta presentada por un estudiante universitario tambi¨¦n tuvo eco hace un mes en los medios de comunicaci¨®n: criticaba que el profesorado publique las notas de los ex¨¢menes con nombres y apellidos. El Parlamento le apoy¨®, instando a la Universidad del Pa¨ªs Vasco a garantizar que se cumpla la normativa de protecci¨®n de datos, que recomienda sustituir los nombres por un c¨®digo.

El 70% de usuarios del servicio son asociaciones, y los temas m¨¢s tratados son los relativos a educaci¨®n, sanidad y asuntos sociales, mientras que otras ¨¢reas como agricultura no han recibido propuestas. Aunque hay quien presenta ideas sobre grandes temas pol¨ªticos -una propuesta origin¨® la creaci¨®n de una ponencia parlamentaria sobre transporte sostenible- la mayor¨ªa de aportaciones son de temas concretos que afectan directamente a quienes las proponen. Por ejemplo, unos m¨¦dicos que hicieron pr¨¢cticas en ONGs que cooperaban en ?frica, propusieron y lograron que ese tipo de actividades se valoren como m¨¦ritos en las oposiciones de Osakidetza.

Aunque hay propuestas en la web que han transcendido, es frecuente que los parlamentarios no precisen en la C¨¢mara que la iniciativa que presentan la han sacado de este servicio, "aunque el parecido sea evidente", se?alan sus responsables. A¨²n as¨ª, matizan que es bueno que el servicio no genere procesos espectaculares y medi¨¢ticos: "Lo ideal es que se integre con normalidad en la actividad parlamentaria". "Parte Hartu no sustituye ni impide comparecencias de las asociaciones, pero las facilita, y permite que la ciudadan¨ªa identifique al parlamentario responsable de el tema que le preocupa y, as¨ª, poder contactar con ¨¦l", defienden. El servicio no filtra las propuestas, pero insta a los usuarios a reformular sus preguntas ante comentarios insultantes o aquellos que comentan rumores.

Parte Hartu, indican sus responsables, es un servicio ¨²nico en Europa, puesto en marcha con el objetivo de "fomentar la transparencia, la comunicaci¨®n y la participaci¨®n". El proyecto m¨¢s parecido lo desarrollan las instituciones irlandesas, que han llevado a soporte electr¨®nico el derecho de petici¨®n, aunque su plataforma no combina la tramitaci¨®n de propuestas con que los propios parlamentarios aporten informaci¨®n. La web del Parlamento cuenta desde 2000 con otro servicio, Zabalik, que permite a los cibernautas acceder a toda la informaci¨®n que manejan los propios parlamentarios, seguir las sesiones por v¨ªdeo y suscribirse para recibir por correo electr¨®nico las novedades relativas a la actividad parlamentaria. El siguiente reto de estas plataformas es aplicarlas pr¨®ximamente a otros formatos, como la televisi¨®n digital terrestre y las cadenas de televisi¨®n locales.

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