Europa abre la v¨ªa a un nuevo Estado

Concluido sin resultados el proceso negociador para encontrar una salida pactada al enfrentamiento entre Belgrado y Pristina, la Uni¨®n Europea sigue sin lograr una posici¨®n com¨²n ante la anunciada independencia de Kosovo. "Somos conscientes de nuestras responsabilidades y vamos a actuar en consecuencia", se?al¨® ayer el presidente de turno de la UE, el portugu¨¦s Luis Amado. "Trataremos de presentar una posici¨®n fuerte y cohesionada sobre este asunto, que es trascendental. Necesitamos tiempo. Esperamos llegar a la unidad de la UE el pr¨®ximo a?o". La UE s¨®lo est¨¢ de acuerdo, por ahora, en enviar al territorio una misi¨®n civil que tome el relevo de la misi¨®n de la ONU y ayude a la estabilidad.

Un calendario oficioso prev¨¦ seguir el ejemplo de Montenegro

"A partir de hoy, Kosovo empieza sus consultas con los principales socios internacionales para coordinar los pr¨®ximos pasos hacia una declaraci¨®n de independencia", declar¨® ayer en Pristina Skender Hyseni, portavoz de los kosovares en el fallido proceso negociador. "Kosovo y los kosovares necesitan urgentemente claridad. Las instituciones de Kosovo proporcionar¨¢n esa claridad muy pronto". No precis¨® Hyseni cu¨¢ndo, pero ser¨¢ "mucho antes de mayo".

Un calendario oficioso de acontecimientos, prev¨¦ seguir el ejemplo de la independencia de Montenegro. Ser¨¢ previsiblemente en febrero y bajo presidencia eslovena, otro pa¨ªs escindido de Yugoslavia, cuando Pristina, tras pactarlo con Washington y la UE, proclame su independencia.

El Gobierno esloveno convocar¨¢ en 48 horas y con car¨¢cter de urgencia a los ministros de Exteriores comunitarios para que tomen nota de lo sucedido y adopten una posici¨®n com¨²n que, en principio, podr¨ªa no incluir la palabra "independencia". En esa declaraci¨®n se pedir¨¢ que cada pa¨ªs decida en funci¨®n de su propio procedimiento. En dos semanas, habr¨ªa una veintena de reconocimientos de la independencia.

A las palabras de Hyseni respondi¨® Javier Solana, coordinador de la pol¨ªtica exterior comunitaria, diciendo no haber tenido ayer ning¨²n contacto con las autoridades kosovares. Amado tampoco dio sensaci¨®n de haberlo hecho, porque s¨®lo habl¨® de la constante comunicaci¨®n con los secesionistas en el pasado.

Ambos hablaron al final de una reuni¨®n de ministros de Exteriores de la Uni¨®n en la que tras un largo e intenso debate result¨® imposible llegar a un acuerdo sobre la independencia de la provincia Serbia. En p¨²blico la misma palabra "indepedencia" es tab¨². "Hay ideas distintas y divisivas", reconoci¨® Amado. "En los ¨²ltimos meses ha habido un proceso de convergencia. Necesitamos tiempo".

A la posici¨®n favorable a la independencia de pa¨ªses que marcan la pauta europea como Francia, Alemania, Reino Unido o Italia, seguidos por una nutrida mayor¨ªa, se oponen Gobiernos temerosos del precedente que Kosovo puede sentar. La mayor resistencia la ofrece Chipre, dividido desde 1974. Atenas se solidariza con su hermano chipriota. Eslovaquia y Rumania recelan de las minor¨ªas de origen h¨²ngaro en sus pa¨ªses. Espa?a tambi¨¦n repudia la idea.

Las autoridades de Pristina han dejado claro que no habr¨¢ declaraci¨®n unilateral y que lo que se haga en las pr¨®ximas semanas se har¨¢ de forma pactada con Estados Unidos y la UE. "Cualquier decisi¨®n debe ser coordinada con los principales actores y la UE tiene un papel que jugar. Esperamos llegar a la unidad de la UE el pr¨®ximo a?o", insisti¨® el ministro portugu¨¦s Luis Amado.

En el calendario oficial, la primera cita europea se presenta con el Consejo Europeo del pr¨®ximo viernes, la cumbre de jefes de Estado y de Gobierno de la UE que debe dar luz verde a la misi¨®n de entre 1.800 y 2.000 efectivos (polic¨ªas, jueces, fiscales, funcionarios de prisiones, inspectores de aduanas, controladores de fronteras) que ha de tomar el relevo en Kosovo de la que comanda Naciones Unidas.