El TSJ devuelve al pleno municipal de Valencia el control sobre los PAI

El Tribunal Superior de Justicia (TSJ) valenciano ha devuelto al pleno del Ayuntamiento de Valencia su potestad para evaluar y puntuar las propuestas de ejecuci¨®n de los planes urban¨ªsticos de la ciudad. El tribunal ha estimado parcialmente el recurso presentado en el a?o 2006 por el Grupo Socialista municipal de Valencia contra las bases que el equipo de gobierno local del PP estableci¨® para adjudicar los PAI (Programa de Actuaci¨®n Integrada) de gesti¨®n privada, que representan el 90% de los planes que se presentan.

El 90% de los planes presentados en Valencia son de gesti¨®n privada

El pleno alicantino aprob¨® el fraccionamiento del pago del IBI

La regulaci¨®n recurrida por el PSPV-PSOE, en vigor desde octubre de 2006, permite que la mesa de programaci¨®n, un ¨®rgano t¨¦cnico y sin competencia para resolver los planes- puntuara las ofertas presentadas para ejecutar un PAI. Los socialistas defendieron entonces que el proceso de puntuaci¨®n y, si cabe, de modificaci¨®n, era una competencia del pleno, donde est¨¢n representados todos los grupos pol¨ªticos electos, y no de una mesa t¨¦cnica. "Sustrae competencias al pleno municipal para definir el modelo de la ciudad en beneficio de la mesa t¨¦cnica", subray¨® ayer el anterior portavoz socialista en el Ayuntamiento de Valencia, Rafael Rubio, autor del recurso. El TSJ, a trav¨¦s de la Secci¨®n Primera de la Sala de lo Contencioso-administrativo, califica esta infracci¨®n como una "transgresi¨®n sustantiva del procedimiento", enfatiz¨® el concejal Vicente Gonz¨¢lez M¨®stoles, actual responsable de Urbanismo en su grupo. "Se ha demostrado", agreg¨®, "que el Ayuntamiento de Valencia pretend¨ªa hurtar competencias al pleno municipal a sabiendas".

El TSJ no comparte que el pleno municipal deba de "acomodarse" a la propuesta de una mesa t¨¦cnica porque el pleno es libre para aprobar el PAI y para adjudicarlo. En cuanto a la base que regula la transmisi¨®n directa, sin concurso p¨²blico, de los excedentes de aprovechamiento al urbanizador, la sala replica que no son patrimonio municipal y, por tanto, no hay que licitarlos, pero s¨ª se?ala que deben de conocerse cuando sale a concurso un PAI y no cuando est¨¢ adjudicado.

Contra la sentencia del tribunal cabe la presentaci¨®n de un recurso de casaci¨®n ante el Tribunal Supremo. La intenci¨®n de la Generalitat de modificar el reglamento de la Ley Urban¨ªstica Valenciana (LUV) para dar mayor potestad a los alcaldes sobre los planes urban¨ªsticos no alterar¨ªa la competencia de los plenos municipales, seg¨²n los dos concejales socialistas del Ayuntamiento de Valencia. Estos reiteraron que la demanda se present¨® porque las bases pusieron en tela de juicio el fuero del pleno.

En Alicante, el Ayuntamiento aprob¨®, con los votos del Grupo Popular y la oposici¨®n de los socialistas, la nueva ordenanza municipal para el desarrollo los PAI en el municipio. El documento se limita a transcribir, sin apenas cambios, el articulado en esa materia recogido en la Ley Urban¨ªstica Valenciana (LUV), lo que deja la v¨ªa libre a que cada programa se tramite de acuerdo con sus bases particulares. "Es una prueba m¨¢s del urbanismo a la carta que practica el equipo de Gobierno del PP", se?al¨® Etelvina Andreu, portavoz del Grupo Socialista. "De esta forma, el Ayuntamiento pierde una oportunidad para homogeneizar su pol¨ªtica urban¨ªstica, mediante el establecimiento de unas pautas globales en funci¨®n de las necesidades de la ciudad", a?adi¨®.

El pleno alicantino tambi¨¦n aprob¨® el fraccionamiento del pago del Impuesto de Bienes Inmuebles (IBI) durante los a?os 2008 y 2009. La iniciativa, que fue rechazada por el Grupo Socialista, pretende facilitar el pago despu¨¦s de que el gobierno local acordar¨¢ el pasado mes de octubre un aumento progresivo de hasta un 4,5 % del impuesto en los dos pr¨®ximos a?os.