"Hay que rebajar cuotas sociales y, a cambio, subir el IVA dos puntos"

Las campa?as electorales suelen ser tiempos de promesas para los partidos, y de peticiones para los empresarios. PP y PSOE han propuesto una bater¨ªa de rebajas fiscales para la pr¨®xima legislatura, que van del Impuesto de Patrimonio al IRPF.

"Existe el peligro de que se llegue a romper la unidad de mercado"

"La Universidad no responde a las necesidades de las empresas"

Y por ese mismo camino quieren profundizar las patronales y las C¨¢maras de Comercio. En la mesa de trabajo de Javier G¨®mez-Navarro (Madrid, 1945), ex ministro socialista y presidente del Consejo superior de C¨¢maras, hay un lugar destacado para un documento que contiene 150 propuestas a los partidos de cara a las elecciones del 9 de marzo. "Hay que bajar las cuotas a la Seguridad Social. Lo ha hecho Angela Merkel en Alemania y est¨¢ en el programa electoral de Nicholas Sarkozy en Francia, y es la ¨²nica manera de evitar deslocalizaciones", asegura. A cambio, apuesta por "subir el IVA unos dos puntos". "Tenemos uno de los IVA m¨¢s bajos de Europa", argumenta. El plan de las C¨¢maras se basa en bajar impuestos directos (IRPF, las cuotas a la Seguridad Social y Sociedades) y subir los indirectos.

Pregunta. ?Es una medida de izquierdas?

Respuesta. Es una medida de racionalidad econ¨®mica, el debate entre izquierda y derecha est¨¢ superado. Espa?a y otros pa¨ªses financian el sistema de protecci¨®n social con las cuotas a la Seguridad Social, que en realidad son un impuesto para el trabajador. Pa¨ªses como Dinamarca lo hacen con el IVA, con lo que sufragan el Estado del Bienestar con todos los productos que se compran, y no s¨®lo con los nacionales, como sucede en Espa?a. Eso aumentar¨ªa la competitividad. Alemania y Francia van por ese camino. Y nosotros entendemos que no hay que perder de vista esa tendencia, ir hacia un modelo en el que bajen los impuestos y se aumente la competitividad.

P. ?Rebajar impuestos no significa a la larga tener que rebajar prestaciones sociales?

R. La Administraci¨®n P¨²blica tiene un enorme recorrido en cuanto a rebajas fiscales si se reduce el fraude y, sobre todo, se mejora la gesti¨®n en el sector p¨²blico. No se trata de avanzar hacia privatizaciones, sino en tener claro que el Estado se responsabilice en garantizar que cualquier ciudadano obtenga servicios de calidad al menor coste. Hay que mejorar la gesti¨®n de los recursos p¨²blicos, y eso permitir¨ªa bajadas graduales de impuestos. Nadie discute las prestaciones sociales asociadas al estado del Bienestar. S¨ª pedimos que el sector p¨²blico gestione mejor.

P. ?Qu¨¦ reducciones fiscales plantean las C¨¢maras?

R. Lo primero, la reducci¨®n de las cuotas a la Seguridad Social. Y b¨¢sicamente del IRPF y gradualmente tambi¨¦n del Impuesto de Sociedades, acomod¨¢ndolo hacia los tipos que aplican los pa¨ªses que compiten con Espa?a. En resumen, hay que bajar las cuotas a la Seguridad Social, IRPF y Sociedades y a cambio se puede subir el IVA unos dos puntos.

P. ?No se pierde progresividad bajando impuestos directos y subiendo indirectos?

R. Los impuestos directos estar¨ªan muy bien si todo el mundo los pagara. Si los ricos los pagaran. Pero son cada vez m¨¢s dif¨ªciles de cobrar porque quienes tienen m¨¢s medios tienen armas para eludir el pago. Al final recaen en las clases medias.

P. Al margen de los impuestos, los empresarios se quejan tambi¨¦n de la burocracia, de un exceso de normas legales.

R. Se est¨¢n produciendo desarrollos legislativos distintos en las comunidades aut¨®nomas, y las empresas que operan en toda Espa?a tienen cada vez m¨¢s dificultades. Existe el peligro de que se llegue a romper la unidad de mercado. Los pol¨ªticos no tienen conciencia de que hay que legislar lo imprescindible. De lo contrario pasa lo que pasa: tenemos un profundo desbarajuste legislativo y se corre el peligro de que haya cierta inseguridad jur¨ªdica por los excesos de los 10 ¨²ltimos a?os.

P. ?D¨®nde est¨¢ la mayor preocupaci¨®n entre las empresas espa?olas? ?Tienen un agujero en la competitividad?

R. No lo creo. Las empresas espa?olas han sufrido los problemas del diferencial de inflaci¨®n con Europa y del tipo de cambio. En cuanto a la productividad, el sector industrial ha mejorado, pero las tasas de incremento bajan mucho en los servicios por la falta de competencia. Lo m¨¢s preocupante para las empresas es que la universidad no responde a sus necesidades. Hay un gran fracaso con los idiomas.

P. El Gobierno acaba de rebajar la previsi¨®n de crecimiento para 2008. ?Ve problemas?

R. En lo micro, no afecta que la econom¨ªa crezca al 2,7% o al 2,9%. Lo relevante son los costes, la inversi¨®n en investigaci¨®n, desarrollo e innovaci¨®n y esa necesidad de reducir las distancias entre empresa y las universidades.