Muertos y heridos en ataques fuera de Espa?a ser¨¢n v¨ªctimas del terrorismo

"Si te bombean aqu¨ª eres v¨ªctima del terrorismo, pero si lo hacen en el extranjero no. ?C¨®mo se entiende eso?". Julia Vilar¨®, m¨¦dico de 58 a?os herida en el atentado de Yemen del pasado mes de julio, en el que murieron ocho personas, est¨¢ a punto de encontrar una respuesta a su pregunta.

El Ministerio del Interior ultima una modificaci¨®n del Reglamento de la Ley de Solidaridad que reconocer¨¢ como v¨ªctimas de terrorismo a aquellos espa?oles fallecidos o heridos en atentando en un pa¨ªs extranjero, siempre que el objetivo del ataque no sea un inter¨¦s espa?ol. La medida afectar¨¢ a 27 personas y tiene un coste aproximado de dos millones de euros.

El reglamento de la Ley de Solidaridad permite condecorar a las v¨ªctimas

La legislaci¨®n actual no considera v¨ªctimas de terrorismo a ninguno de los espa?oles fallecidos en los ¨²ltimos atentados registrados en el exterior, 18 en los ¨²ltimos 13 a?os. Tampoco a los heridos.

La ¨²nica excepci¨®n fue el atentado del 16 de mayo de 2003 en Casablanca (Marruecos), en el que murieron 45 personas, cuatro de ellas espa?olas. En ese caso, s¨ª fueron reconocidos porque perdieron la vida cuando se encontraban en la Casa de Espa?a, "que aunque no es un edificio p¨²blico, s¨ª que se consider¨® inter¨¦s espa?ol en su momento", explica Jos¨¦ Manuel Rodr¨ªguez Uribes, director general de Apoyo a las V¨ªctimas del Terrorismo, y uno de los impulsores de la modificaci¨®n del Reglamento. El Gobierno del PP afirm¨® entonces a pesar de eso que el ataque no iba contra intereses espa?oles.

Las ayudas que percibir¨¢n los afectados son las mismas que las fijadas por la Ley de Solidaridad, con car¨¢cter ¨²nico y excepcional. Esas indemnizaciones oscilan entre los 36.000 euros, en el supuesto de incapacidad permanente parcial, y los 138.230 para los familiares de un fallecido. En el supuesto de gran invalidez, las v¨ªctimas reciben 390.000 euros. Lo que no est¨¢ incluido en la Ley y que s¨ª permitir¨¢ la modificaci¨®n es el pago de los servicios funerarios y el alojamiento, acompa?amiento y apoyo a los familiares de las v¨ªctimas.

A estas personas tambi¨¦n se les costear¨¢n los tratamientos m¨¦dicos, pr¨®tesis e intervenciones quir¨²rgicas; la financiaci¨®n de la atenci¨®n psicol¨®gica hasta un m¨¢ximo de 3.000 euros, y su traslado a Espa?a. En el caso del atentado de Yemen en julio del a?o pasado, fue el Ministerio de Exteriores el que se encarg¨® de las evacuaciones.

Las ayudas que les corresponden a las 27 v¨ªctimas supondr¨¢n a la administraci¨®n un coste de cerca de dos millones de euros, seg¨²n una estimaci¨®n al alza que ha realizado Interior.

La intenci¨®n de Interior es aprobar la medida cuanto antes. El borrador de la modificaci¨®n se envi¨® a principios de mes, con car¨¢cter de urgencia, al Consejo de Estado, que tendr¨¢ que elaborar un informe en un plazo m¨¢ximo de 15 d¨ªas h¨¢biles. Rodr¨ªguez Uribes conf¨ªa en que la semana que viene reciban una contestaci¨®n, y as¨ª poder incluir el cambio en el Reglamento en uno de los ¨²ltimos Consejos de Ministros de la legislatura -el ¨²ltimo es el 8 de febrero-. De no ser as¨ª, el Gobierno en funciones podr¨ªa llegar a aprobar la modificaci¨®n.

Una de las principales novedades que se pretende incluir en el nuevo reglamento, y que de no ser as¨ª ir¨¢ en la futura Ley de V¨ªctimas que ha incluido el PSOE en su programa electoral, es la modificaci¨®n del art¨ªculo 25 de la Ley de Solidaridad.

De esta forma, se podr¨¢ brindar una protecci¨®n m¨¢s completa a los secuestrados. Actualmente se quedan sin cobertura indemnizatoria los supuestos de detenci¨®n ilegal -retenci¨®n de personas sin pedir recompensa por su libertad-, tal y como regula el reglamento de 1999.

El ¨²ltimo a?o, la banda terrorista ETA ha retenido a cuatro ciudadanos vascos en Francia para utilizar sus furgonetas como coches bomba. Ninguno ha podido hasta ahora solicitar una indemnizaci¨®n.

El borrador del informe incluye, adem¨¢s, una modificaci¨®n del art¨ªculo 23 para indemnizar a los lesionados conforme a los baremos establecidos por la Direcci¨®n General de Seguros que est¨¦n vigentes en el momento de producirse los hechos y no como sucede actualmente, que se aplican tambi¨¦n los del a?o 1999.

Adem¨¢s, a trav¨¦s del nuevo reglamento, se abre la posibilidad de que las v¨ªctimas y sus familiares puedan obtener la Gran Cruz del M¨¦rito Civil y la Encomienda.