"La administraci¨®n local genera muchas situaciones de corrupci¨®n"
El fiscal jefe del Tribunal Superior de Justicia de Andaluc¨ªa (TSJA), Jes¨²s Mar¨ªa Garc¨ªa Calder¨®n, capitaliza la metamorfosis actual del Ministerio Fiscal. Ma?ana se constituye la Fiscal¨ªa Superior de Andaluc¨ªa, al mismo tiempo que otras 16 en todo el pa¨ªs. Cauto pero de verbo ¨¢gil, Garc¨ªa Calder¨®n (Badajoz, 1959) opina sobre las ventajas que supone este salto operativo y resalta los t¨ªmidos avances en la batalla de la siniestralidad laboral.
Pregunta. La Fiscal¨ªa negocia un pacto con los ex concejales de Marbella para agilizar sus 70 causas pendientes.
Respuesta. Hasta ahora mi ¨²nica participaci¨®n ha sido recibir una solicitud de los abogados de los concejales para hablar del tema. Es natural que la aplicaci¨®n del Derecho penitenciario provoque esta situaci¨®n, pero creo que hay que valorar otros factores, como la situaci¨®n en la que quedar¨ªan los edificios afectados: si hemos pedido la nulidad de las licencias, demoliciones, etc¨¦tera. En los pr¨®ximos d¨ªas me reunir¨¦ con los letrados, recabar¨¦ la informaci¨®n de la Fiscal¨ªa de M¨¢laga e informar¨¦ a la Delegaci¨®n de la Fiscal¨ªa General del Estado sobre delitos urban¨ªsticos.
"Es obvio que se actu¨® tarde para frenar la destrucci¨®n del territorio"
"En Marbella hay que analizar la situaci¨®n de los edificios afectados"
P. El Ministerio P¨²blico se ha opuesto a los recursos de varios padres contra la asignatura Educaci¨®n para la Ciudadan¨ªa.
R. El contenido de lo expresado por los fiscales de lo contencioso de Sevilla es correcto. Es una actuaci¨®n uniforme e incluso conocemos otras resoluciones que coinciden con la tesis del ministerio fiscal, como en el Tribunal Superior de Catalu?a.
P. ?Qu¨¦ supone la constituci¨®n de la Fiscal¨ªa Superior para la justicia andaluza?
R. M¨¢s que una creaci¨®n es una redefinici¨®n del despliegue territorial del ministerio fiscal. La lenta adaptaci¨®n al Estado de las Autonom¨ªas ha durado 20 a?os. Resaltar¨ªa la funci¨®n de inspecci¨®n ordinaria sobre las ocho fiscal¨ªas provinciales, cuatro fiscal¨ªas de ¨¢rea y 13 secciones territoriales. Adem¨¢s, la relaci¨®n mucho m¨¢s estrecha con el Parlamento andaluz. La Fiscal¨ªa Superior demuestra que puede producirse un fortalecimiento del Estado desde la periferia.
P. ?Atisba alguna soluci¨®n para el enchufismo en las administraciones?
R. La administraci¨®n local genera muchas situaciones de corrupci¨®n, es un hecho objetivo. Lamentablemente se dan en todos los grupos pol¨ªticos y la ¨²nica diferencia es en la reacci¨®n ante la corrupci¨®n, donde s¨ª hay matices. La posibilidad de retirar las competencias urban¨ªsticas es una de las soluciones en el ¨¢mbito administrativo; la persecuci¨®n policial con equipos expertos, y la vinculaci¨®n de esos grupos con el Ministerio Fiscal. Si un polic¨ªa escucha una conversaci¨®n sobre urbanismo, y no tiene un t¨¦cnico puede no estar enter¨¢ndose de la conversaci¨®n. La investigaci¨®n criminal tiene que tender a esa idea multidisciplinar cuyo paraguas integrador es la fiscal¨ªa. Es un dato muy significativo que en seis a?os no hayamos tenido ning¨²n juicio oral contra ning¨²n parlamentario aforado.
P. ?Es ¨¦sa una buena se?al?
R. Expresa que los miembros del Parlamento y del Consejo de Gobierno no han tenido investigaciones por procesos delictivos, como s¨ª ha ocurrido en otras ¨¦pocas.
P. No han existido o no han podido ser descubiertos...
R. Quiz¨¢s el n¨²mero es demasiado escueto y tampoco permita inferir con garant¨ªas ninguna consecuencia. Hay f¨®rmulas de control que hacen dif¨ªcil llevar a cabo esas actividades, a diferencia de la administraci¨®n local.
P. Este a?o comenz¨® de manera desalentadora: ocho trabajadores muertos en el tajo en ocho d¨ªas. ?Est¨¢ perdida la batalla de la siniestrabilidad?
R. Es una batalla dif¨ªcil porque el problema es muy complejo y confluyen muchos problemas de nuestra sociedad. La sociedad espa?ola ha cambiado mucho y no podemos generalizar, tenemos que distinguir entre el empresariado cumplidor de la legalidad y el que no. El empresariado tambi¨¦n est¨¢ avanzando y ahora quiere distinguirse.
P. ?Cu¨¢l es la tarea pendiente de la Fiscal¨ªa?
R. La oficina. La especializaci¨®n es el futuro y el gran problema es tener una gran oficina que cumpla las exigencias de la sociedad. El problema fundamental es saber hacer una oficina acorde a la sociedad.
P. ?Qu¨¦ fall¨® en el amago de imputaci¨®n de los cient¨ªficos del Banco de C¨¦lulas andaluz?
R. Fue un error de tramitaci¨®n. El hecho de la imputaci¨®n se valor¨® sin la suficiente cautela. Hay un riesgo de automatismo judicial en la toma de decisiones. Nunca estuvo clara una convicci¨®n de persecuci¨®n penal de los hechos, sino que buscaba que los cient¨ªficos se defendieran.
P. ?Est¨¢ perdida la batalla de la siniestrabilidad?
R. Es una batalla dif¨ªcil porque el problema es muy complejo y confluyen muchos problemas de nuestra sociedad. Pero no podemos generalizar, tenemos que distinguir entre el empresariado cumplidor de la legalidad y el incumplidor.
P. La destrucci¨®n del territorio era una plaga conocida ya en los a?os noventa. ?Reaccion¨® tarde la Fiscal¨ªa para acometer la especializaci¨®n en delitos contra el Medio Ambiente?
R. Es obvio que se actu¨® tarde, pero porque la sociedad en su conjunto actu¨® tarde. No hay que extenderse en el tiempo porque tampoco es conveniente recuperar errores de hace tanto tiempo a nuestra realidad actual. El problema tiene muchas paternidades: ¨¢mbito ejecutivo, legislativo, los medios de comunicaci¨®n...
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