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Apuntes

Las universidades tomar¨¢n v¨ªas de presi¨®n para recuperar sus fondos

Los rectores aplazar¨¢n el nuevo plan de financiaci¨®n hasta cobrar las deudas

Ignacio Zafra

"Lo que sucede es que hasta ahora hemos dejado que las cosas fueran demasiado lejos", afirma un dirigente universitario poco dado a dramatizar. La misma reflexi¨®n ha tenido lugar en los cinco campus p¨²blicos valencianos: la crisis financiera que padecen (el Consell les adeuda 400 millones de euros y ha recortado sus fondos para 2008 en m¨¢s de 100 millones) ha alcanzado una envergadura demasiado grande como para poder ignorarla. No va a haber aspavientos antes antes de las elecciones para evitar, dicen, "malentendidos". Pero a partir del 10 de marzo, si la Generalitat no acepta unas bases m¨ªnimas de negociaci¨®n, la cosa cambiar¨¢.

La consigna es: que pase el 9 de marzo para evitar lecturas en clave electoral

"La capacidad de presi¨®n de las universidades no se ha visto desde hace muchos a?os", se?ala el mismo universitario, que est¨¢ convencido, sin embargo, de que antes de llegar a ese punto se alcanzar¨¢ un acuerdo: ning¨²n Gobierno est¨¢ dispuesto a asumir, apunta, el desgaste que acarrear¨ªa por ejemplo dejar a miles de profesores y administrativos sin cobrar la n¨®mina o a m¨¢s de cien alumnos sin clases.

La ruta que seguir¨¢n ser¨¢ aproximadamente la siguiente: los rectores comunicar¨¢n a la Consejer¨ªa de Educaci¨®n que no negociar¨¢n el nuevo plan de financiaci¨®n (que el Consell ha anunciado para 2009 y que tendr¨¢ que ser probablemente retrasado) hasta que no obtengan una soluci¨®n a lo que se les adeuda (por el acuerdo de inversiones de 2005 y por los impagos de transferencias corrientes en 2007, en total, 400 millones).

Esa decisi¨®n ser¨¢ transmitida a los consejos sociales (con quienes Educaci¨®n ha empezado a negociar el futuro plan de financiaci¨®n) tras las elecciones. Una vez resuelta la deuda (que por sus dimensiones no podr¨¢ seguramente llegar por v¨ªa presupuestaria), plantear¨¢n el caso del ejercicio 2008, el primero en 15 a?os en el que los campus no tienen modelo de financiaci¨®n de referencia.

Todas las universidades contaban con que el Consell (y as¨ª lo asegur¨® verbalmente el consejero Alejandro Font de Mora), a falta del nuevo plan, prorrogar¨ªa este a?o el modelo que se aplic¨® en 2007. De hacerse as¨ª, los campus deber¨ªan recibir la cantidad del a?o pasado (726 millones) multiplicada por un coeficiente corrector de la evoluci¨®n nominal del PIB: en total, 775 millones. Pero la Generalitat no ha prorrogado formalmente ese plan, y se ha limitado a consignar en los presupuestos 626 millones de euros. Lo que significa que los campus pierden 149 millones de euros por el camino.

Las universidades advierten de que por debajo de esas dos premisas (pago de la deuda y pr¨®rroga del modelo de financiaci¨®n de 2007) "habr¨¢ un conflicto institucional grave". Pero conf¨ªan en que no llegar¨¢ a producirse. En los tiempos que corren, no hay ejemplos ni en Espa?a ni en Europa de un Gobierno que recorte el 15% la inversi¨®n en educaci¨®n superior.

Tampoco creen que la postura de la Generalitat responda al conflicto por la VIU (Valencian International University), un proyecto que consideran en s¨ª mismo menor. Y la atribuyen m¨¢s bien a lo que consideran una gesti¨®n "err¨¢tica" del secretario auton¨®mico de Universidades, Emilio Barber¨¢.

Problemas para los consejos sociales

"La consejer¨ªa est¨¢ situando a los consejos sociales en una posici¨®n dif¨ªcil, que puede obligarles a decidir si son universidad o son Administraci¨®n. Si son Administraci¨®n, nuestra relaci¨®n con ellos se limitar¨¢ a contarles lo justo. Lo que se cuenta a un delegado del Gobierno", afirma un dirigente universitario.

La decisi¨®n del secretario auton¨®mico de Universidades, Emilio Barber¨¢, de empezar a negociar el nuevo plan de financiaci¨®n con los consejos sociales, que presiden generalmente respetados empresarios nombrados por el Consell ha causado extra?eza en los campus. Los dirigentes acad¨¦micos recuerdan que la primera autoridad pol¨ªtica del campus (reforzada precisamente por la Ley Org¨¢nica de Universidades que aprob¨® el PP) es el rector. Y que son vanos los intentos que se hagan por puentearlo.

"Nosotros no tenemos por qu¨¦ estar destinando fondos finalistas de investigaci¨®n a cubrir la falta de tesorer¨ªa de la Generalitat", dice un universitario. Ni entra en sus c¨¢lculos, por mal que vayan las cuentas del Consell, un recorte en la financiaci¨®n de 2008 que les forzar¨ªa a parar inversiones que consideran necesarias, algunas de las cuales se hallan en marcha.

"No estamos mal financiados pero tampoco estamos maravillosamente financiados", afirma un dirigente acad¨¦mico. El Consell repite que el sistema universitario valenciano es el segundo que m¨¢s dinero recibe de Espa?a, tras Navarra. Una conclusi¨®n que se obtiene de dividir la financiaci¨®n ordinaria por el n¨²mero de alumnos. "Pero el c¨¢lculo no hay que hacerlo as¨ª", prosigue el universitario, porque deja fuera la financiaci¨®n de inversiones (infraestructuras), un apartado "en el que estamos por debajo de la media".

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Sobre la firma

Ignacio Zafra
Es redactor de la secci¨®n de Sociedad del diario EL PA?S y est¨¢ especializado en temas de pol¨ªtica educativa. Ha desarrollado su carrera en EL PA?S. Es licenciado en Derecho por la Universidad de Valencia y M¨¢ster de periodismo por la Universidad Aut¨®noma de Madrid y EL PA?S.

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