Los 'think-tanks' y los 'neocons' / 1

Centros de estudios, clubs de reflexi¨®n y an¨¢lisis, laboratorios de ideas, fundaciones de investigaci¨®n, institutos de evaluaci¨®n y propuestas son algunas de las modalidades organizativas que engloba la nueva designaci¨®n que Estados Unidos una vez m¨¢s ha exportado e impuesto al resto del mundo. Su caracter¨ªstica esencial es la voluntad, m¨¢s o menos expl¨ªcita, seg¨²n los casos, pero siempre patente, de influir en la gestaci¨®n de la doctrina pol¨ªtica y de contribuir a la definici¨®n de los programas de los partidos. M¨¢s que un prurito de innovaci¨®n y de originalidad lo que define a los think-tanks es su vocaci¨®n de difusores, su condici¨®n de verdaderos revendedores de un saber no siempre f¨¢cilmente asequible para quienes detentan el poder y en cuanto tales son capaces de decidir lo que conviene hacer.

Cuando toman las riendas de la pol¨ªtica exterior, los 'neocons' no hacen las cosas a medias: invaden y ocupan Irak

James McGann y Kent Weaver, presentadores de esta categor¨ªa y coordinadores de uno de los estudios m¨¢s penetrantes sobre ella, Think-Tanks and Civil Societies, Catalysts for Action, Transaction Publishers 2000, subrayan la condici¨®n de investigaci¨®n aplicada que tiene su actividad, que dividen en tres grandes grupos: de condici¨®n universitaria; respondiendo a demandas privadas, que podr¨ªamos por tanto llamar de mercado ; y los que contestan a peticiones de las instancias pol¨ªticas. Divisi¨®n que reenv¨ªa a su aparici¨®n e historia.

?sta parece estar vinculada a las grandes mutaciones sociales y a las grandes crisis pol¨ªticas. Seg¨²n Stephen Boucher y Martine Royo -Les think- tanks, Le F¨¦lin 2006-, la Fabian Society, el primer think-tank del mundo, creado en Gran Breta?a en 1884, busca encuadrar la vastedad del cambio introducido por la revoluci¨®n mediante un conjunto de propuestas de condici¨®n reformista pero transformadora.

La Fundaci¨®n Carnegie aparece en Estados Unidos en 1910 con el prop¨®sito de promover una soluci¨®n pac¨ªfica de los conflictos b¨¦licos y contribuy¨® a la creaci¨®n de la delegaci¨®n norteamericana en la Conferencia para la Paz de 1921 en Par¨ªs de la que entre otras cosas surgi¨® el Council for Foreign Relations, que se convirti¨® pronto en una de las primeras organizaciones norteamericanas de este tipo.

Pero fue sobre todo la Segunda Guerra Mundial la que oper¨® el gran lanzamiento de estas nuevas agencias del saber socio-pol¨ªtico, que coincidieron con el fin del aislacionismo norteamericano, y que desembocaron en la creaci¨®n en 1946 de la Rand Corporation, el think-tank m¨¢s importante del mundo, financiado en un primer momento con fondos directos de la US Airforce. Hoy trabajan en ¨¦l m¨¢s de 1.000 personas, su presupuesto operativo supera los 150 millones de d¨®lares (unos 100 millones de euros) de fuentes tanto p¨²blicas como privadas.

Agencias militares, universitarias, industrias del armamento colaboran habitualmente en sus actividades pero la gran mayor¨ªa de sus contactos de trabajo los suscribe con agencias gubernamentales. La reacci¨®n a los choques petrol¨ªferos de 1974 y 1979 suscita la aparici¨®n de numerosos think-tanks pero esta vez no s¨®lo en Estados Unidos sino tambi¨¦n en Europa, aunque la cuarta ola la produce la ca¨ªda del Muro de Berl¨ªn y el fin de la guerra fr¨ªa con las dos grandes transformaciones acontecidas en el mundo econ¨®mico: la mundializaci¨®n econ¨®mica y la dominaci¨®n del capitalismo financiero.

Los a?os noventa se caracterizan por la combatividad pol¨ªtica de estas organizaciones de pensamiento, que lleva a la creaci¨®n de un nuevo grupo: los Advocacy Tanks. Muchos de ellos de clara adscripci¨®n pol¨ªtica neoconservadora y otros al servicio de intereses econ¨®micos concretos a los que la envoltura intelectual dota de una honorabilidad social de la que carece la simple b¨²squeda del beneficio.

Entre los primeros, el m¨¢s destacado es, con mucha diferencia, el PNAC -Project for the New American Century- creado en Washington en 1992 por dos militantes neocons, Paul Wolfowitz y Lewis Libby, miembros del equipo de Dick Cheney que se posicionan en el Ministerio norteamericano de Defensa cuando ¨¦ste asume la funci¨®n de Ministro. A ellos se debe el documento en el que se presenta los supuestos y los objetivos de la nueva pol¨ªtica exterior USA.

A la opci¨®n blanda y dubitativa de la Administraci¨®n dem¨®crata se opone un dominio norteamericano total; ataques preventivos unilaterales, aunque no est¨¦n autorizados por las Naciones Unidas, y los aliados tradicionales en Europa y Asia son considerados como rivales potenciales. Cuando George W. Bush gana las elecciones todo el grupo del PNAC toma las riendas de la pol¨ªtica exterior y como los neocons no hacen las cosas a medias invaden y ocupan Irak y prosiguen en su beligerancia contra Ir¨¢n, Siria y los otros Estados canallas.